Государственный сектор в Республике Молдова разросся до невероятных размеров, государство тратит все больше средств на зарплаты и пенсии, в то время как инфраструктура, образование и энергетическая безопасность остаются недофинансированными.
Об этом заявила ведущий экономист представительства Всемирного банка в Кишиневе Саня МаджарЕвич. По словам эксперта, примерно 25% сотрудников в Республике Молдова работают в государственном секторе — процент, который считается чрезмерным даже для небольших государств. Иными словами, каждый четвертый сотрудник получает зарплату из госсредств, а давление на бюджет продолжает расти.
Саня Маджаревич, ведущий экономист Всемирного банка в Кишинёве
«Я считаю, есть возможности для рационализации, и правительство может поработать над реформой местного публичного управления, что может стать одним из аспектов, но я полагаю, что есть и другие области, где количество работников в государственном секторе… просто слишком велико, и цифровизация может помочь улучшить процессы, она будет дешевле и упростит ручной труд.
Экономист предупреждает, что нынешняя структура бюджетных расходов становится все более опасной для экономики страны. БОльшая часть денег идет на пенсии и зарплаты, в то время как инвестиции, способные развивать экономику, отходят на второй план. Эксперты говорят, что проблема рискует усугубиться в ближайшие годы из-за старения населения и роста социальных расходов.
Саня Маджаревич, ведущий экономист Всемирного банка в Кишинёве
Структура бюджета вызывает опасения. Доля пенсионных выплат и заработной платы довольно высока и не позволяет эффективно расходовать средства на образование, инфраструктуру, энергетику, поддержку частного сектора. Именно такие расходы мы хотели бы видеть в вашем бюджете в бОльшем объеме. Вам необходимо мобилизовать дополнительные доходы, поскольку ваша экономика стареет, и вам необходимо выделять средства на пенсионные выплаты, так как доля пожилого населения будет расти.
Экономист предупреждает, что без реальных реформ у государства будет все меньше ресурсов для реализации ключевых проектов. Государственный бюджет может стать еще более перегруженным, а возможности государства по инвестированию в развитие — еще меньше. В то время как власти продолжают говорить о модернизации и реформах, международные эксперты отмечают, что нынешняя бюджетная модель потребляет все больше ресурсов на поддержание государственного аппарата и все меньше — на экономическое развитие страны.
Предупреждение Всемирного банка прозвучало в и без того напряженной экономической ситуации, характеризующейся инфляцией, социальным недовольством и растущим давлением на государственный бюджет.
Ранее в избирательных кампаниях как президент Майя Санду, так и партия PAS говорили о сокращении бюрократии, повышении эффективности госинститутов и реорганизации некоторых агентств и административных структур. Представители власти заявляли об оптимизации госаппарата, цифровизации услуг, сокращении административных расходов, реформе местного публичного управления, слиянии небольших городских администраций и реструктуризации учреждений
. В то же время критики власти утверждают, что количество чиновников и административных структур существенно не сократилось, а в некоторых учреждениях даже выросло. Например, депутат от ПРОМ Ион Кику заявил, что за последние годы численность персонала в некоторых центральных органах увеличилась, включая Госканцелярию и министерства. Более того, было создано отдельное Министерство энергетики, тогда как ранее энергетическая сфера входила в состав других правительственных структур.
Также были перераспределены полномочия между министерствами и агентствами, появились новые подразделения и должности в центральных учреждениях. Правительство объясняло эти изменения необходимостью управления энергетическим кризисом, ускорения европейской интеграции, реформирования администрации и адаптации институтов к новым приоритетам.
Критики, однако, утверждают, что параллельно с заявлениями о сокращении бюрократии административные расходы и численность госслужащих остаются высокими или даже увеличилась в некоторых областях. Мы попытались получить комментарий в Госканцелярии и правительстве о численности сотрудников в государственных учреждениях и возможных реорганизациях, однако, как и обычно, ответов на наши обращение не последовало.
