Споры и взаимные обвинения между исполнительной властью и Конгрессом местных властей. Правительство не приняло участия в разработке концепции и стратегии административно-территориальной реформы, оба документа были написаны иностранцами, а теперь молдавские власти лишь их реализуют, не принимая во внимание неэффективность и противоречия. Об этом заявил исполнительный директор Конгресса местных властей Виорел Фурдуй в эфире телеканала TV8.
В разговоре с заместителем генсекретаря правительства Александром Якубом Фурдуй сказал, что с организацией, которую он представляет, никогда не консультировались и они не принимали участие в процессе разработки стратегии реформ.
ВИОРЕЛ ФУРДУЙ, исполнительный директор Конгресса местных властей: «Мы не участвовали в разработке концепции и стратегии. Вообще. У нас есть стратегия, и это большая проблема. Одна из проблем, созданных иностранцами. Лишь в последний момент кто-то проснулся и посоветовался с нами по поводу этой стратегии, и благодаря нам кое-что удалось доработать, но мы в этом не участвовали. — Я не знаю, какие именно иностранцы… Вы только что приехали из Брюсселя, господин Фурдуй, о каких иностранцах вы говорите? — Вы прекрасно знаете, господин Волок, о ком идёт речь, и госпожа Волок тоже прекрасно знает. То, что вы говорите о консультациях, это не консультации. Это в основном формальности. Расскажите, пожалуйста, сколько раз мы встречались по этому вопросу до появления этой концепции? В начале? просто для галочки? И мы говорим, что консультировались? Больше мы не участвовали. А у нас есть потенциал, и научный, и опыт, и не только. Мы хотели помочь».
Возмущенный Александр Якуб отверг критику, заявив, что не видит проблемы в том, что с Конгрессом местных властей не были проведены консультации. В ответ Виорел Фурдуй сказал, что проблема не связана с отношениями между правительством и другими институтами, а с соблюдением положений Европейской хартии местного самоуправления. По его словам, реформа должна быть согласована и одобрена непосредственно заинтересованными местными сообществами, чего власти не намерены делать.
АЛЕКСАНДР ЯКУБ, заместитель генерального секретаря правительства: «Это, конечно, хорошо, но в правительстве тоже не с дураками работают, люди хорошо разбираются в вопросах, обладают научным потенциалом и могут проводить реформы. Это во-первых. Господин Фурдуй, мы говорим о консультациях. Легитимность консультаций, которые провело правительство, проконсультировавшись с 4500 представителями местных органов власти, мэрами, советниками, и легитимность консультаций только с CALM. С кем именно? Я не понимаю. В чем проблема? Потому что я с вами не сотрудничал, в чем причина обиды? — Вы знаете, что предусматривает Европейская хартия? Необходимо консультироваться с местными сообществами. 4500, сколько человек, местных выборных должностных лиц, мэров? - Есть список всех, кто участвовал в этих консультациях».
Отметим, что административно-территориальная реформа предусматривает ликвидацию сотен мэрий и десятков районов страны, при этом власти обосновывают ее необходимость демографическим спадом и необходимостью оптимизации государственных услуг. Согласно проекту, больше не будет мэрий с населением менее 3000 человек. В связи с чем, у многих на местах возникли вопросы: почему именно 3000, откуда взялась эта цифра и что для молдавских реалий она слишком большая.
Таким образом, более 770 из 892 существующих мэрий подлежат реорганизации, а около 300 уже начали процесс добровольного объединения. И это после того, как генсек правительства Ион Бузу объявил, что те, кто не пройдет эту процедуру добровольно, всё равно будут ей подвергнуты.
Реформа также предусматривает сокращение числа районов с 32 до 10, которые должны стать региональными центрами развития с населением до 350 000 человек.
Законопроект был принят парламентом большинством голосами Партии «Действие и солидарность», несмотря на критику со стороны оппозиции и Конгресса местных властей Молдовы, которые утверждают, что поправки к Закону о добровольном объединении носят поверхностный характер, не обеспечивают устойчивых стимулов и игнорируют волю жителей, выраженную на местных референдумах.
Оппозиционные политики, эксперты, мэры и председатели районов обвиняют власть в стремлении сократить автономию местных администраций, где PAS не имеет политического контроля, и централизовать власть, а также в том, что реформа проводится в спешке перед местными выборами в следующем году, без достаточных консультаций с населением и организации референдума. Представители власти отвергают эти обвинения и заявляют, что реформа необходима для модернизации госуправления и повышения эффективности услуг для граждан. Ранее журналисты CANAL5 обзвонили руководителей нескольких районов и примарий в разных уголках страны, где нам заявили, что не в курсе деталей реформы и не знают, какая судьба их ждёт.
