Autoritățile au recunoscut că au încălcat regula fiscală stabilită prin lege. Conform legislației în vigoare, deficitul bugetului public național nu trebuie să depășească 2,5% din PIB, însă la sfârșitul anului 2025 acesta a constituit 14 miliarde 260 milioane de lei, ceea ce înseamnă 4% din PIB.
În legea bugetului, deficitul era prevăzut la nivelul de 13 miliarde 890 milioane de lei. Guvernul explică în mod tradițional depășirea cheltuielilor prin problemele economice prelungite și consecințele conflictului din Ucraina, precum și prin implementarea reformelor prevăzute în Planul de creștere economică pentru anii 2025–2027.
În general, potrivit raportului Ministerului Finanțelor, bugetul de stat pentru anul 2025 a fost executat în proporție de 98%. Totuși, în spatele acestui indicator se ascund dezechilibre structurale serioase, notează experții.
Astfel, dacă în ceea ce privește deservirea datoriei de stat, plata salariilor funcționarilor publici sau prestațiile sociale statul și-a îndeplinit aproape integral obligațiile, atunci proiectele de dezvoltare au înregistrat un eșec total. Investițiile capitale, adică fondurile destinate infrastructurii rutiere sau reparației spitalelor și școlilor, au fost valorificate anul trecut doar în proporție de 61,1%.
EXECUTAREA BUGETULUI DE STAT – 2025
Plata salariilor funcționarilor publici — 99,6%
Plăți sociale — 99,3%
Deservirea datoriei de stat — 99,2%
Investiții capitale — 61,1%
Cu alte cuvinte, toate promisiunile oficialilor guvernamentali despre un „buget al dezvoltării” și sume record pentru investiții capitale se dovedesc, la finalul anului bugetar, doar slogane frumoase. Vom vedea cum va arăta acum executarea acestei componente a bugetului de stat pentru anul 2026. Prim-ministrul Alexandru Munteanu afirma că țara nu a mai văzut asemenea dimensiuni ale investițiilor capitale.
ALEXANDRU MUNTEANU, prim-ministru
Propunem un buget pe care îl numim bugetul investițiilor responsabile. Este un buget format pe baza realităților economice. Și vreau să spun că partea investițională a bugetului a crescut semnificativ.
Și tocmai pentru aceste investiții, după cum declara premierul, guvernul nu va majora substanțial pensiile și salariile. Iar în final nu avem nici una, nici alta?
Pentru a acoperi „gaura” formată în bugetul anului 2025, statul a fost nevoit să utilizeze propriile active financiare în valoare de peste 4 miliarde de lei și să contracteze noi credite de aproape 11 miliarde de lei.
Din această sumă, potrivit raportului Ministerului Finanțelor, aproximativ 6,7 miliarde de lei reprezintă datorii interne, iar circa 4,3 miliarde de lei — împrumuturi externe nete. În plus, pe parcursul anului trecut au fost rambursate obligații față de creditorii externi în sumă de aproape 8 miliarde de lei.
RAPORTUL MINISTERULUI FINANȚELOR PRIVIND EXECUTAREA BUGETULUI PENTRU ANUL 2025
Datorie internă — 6,7 miliarde lei
Împrumuturi externe — 4,3 miliarde lei
Rambursări către creditori — 7,9 miliarde lei
În rezultat, la sfârșitul anului 2025, datoria publică totală a Republicii Moldova a ajuns la 132,8 miliarde de lei sau 37,6% din întregul PIB al țării. Comentând aceste cifre, guvernul afirmă că nu există motive de îngrijorare privind creșterea datoriei publice — totul se încadrează în limitele admise, iar ponderea datoriei de stat se menține la un nivel sigur și nu depășește 40% din PIB.
La rândul lor, experții spun că economia nu se dezvoltă și nu generează suficientă producție internă pentru deservirea datoriei publice, iar în consecință aproape toate noile împrumuturi sunt utilizate pentru achitarea datoriilor vechi. Potrivit prognozelor Băncii Mondiale, datoria publică a Moldovei, care include atât datoria externă, cât și cea internă a guvernului, ar putea ajunge până în anul 2028 la 44% din PIB.
