На севере Молдовы хотят незаконно закрыть русскоязычную гимназию 1 июн. 5:00 Общество 5 час. назад 1169 1 На севере Молдовы, в селе Слобозия-Кишкарены, коммуны Кишкарены Сынжерейского района Молдовы хотят незаконно закрыть русскоязычную гимназию.
Представители родителей учащихся, преподавателей и членов местного сообщества гимназии «Слобозия-Кишкарены» в направленной районным властям петиции выразили глубокую озабоченность и твердое несогласие с намерением ликвидировать или реорганизовать это учебное заведение, подчеркнув, что предложенная властями инициатива серьезно нарушает Высший закон страны, действующее отраслевое законодательство, права и законные интересы детей, родителей, учителей и технических специалистов, оказывая глубоко разрушительное воздействие на все общество.
Адвокат Алина Палий, представляющая интересы родителей учащихся, преподавателей гимназии «Слобозия-Кишкарены» и членов местного сообщества пояснила, что коммуна Кишкарены состоит из трёх сел, из которых два села украинские, а одно село – молдавское. На территории коммуны есть молдавский лицей и русская гимназия, где учатся около 100 детей не только из этих двух украинских сёл, но ещё двух близлежащих украинских сёл, где школы были закрыты ещё 10 лет назад, и детей привозят на учебу в Слобозию-Кишкарены на школьном автобусе.
Адвокат напомнила, что в декабре прошлого года Министерство образования внесло поправки в Кодекс об образовании и предусмотрело классификатор для школ, которые подпадают под ликвидацию или реорганизацию в ближайшее время. Было указано, что этой процедуре может подвергнуться учебное заведение с численностью менее 56 детей. Однако в опубликованном 25 мая проекте повестки дня намеченного на 5 июня заседания Сынжерейского районного совета среди прочего значится вопрос о ликвидации русской гимназии «Слобозия-Кишкарены» в одноименном селе.
Предполагается, что детей из данной русскоязычной гимназии переведут в молдавский лицей, но не идет речь о том, чтобы сделать этот лицей двуязычной школой, и туда в итоге хотят направить детей, которые не говорят на молдавском языке, потому что их родной язык украинский. Кроме того, она рассказала, что эти два учебных заведения расположены недалеко друг от друга, на расстоянии примерно 50 метров, и там всегда были конфликты между учениками молдавской и русской школ, происходили различные драки и разборки между ними, и не исключено, что этот буллинг будет продолжаться и далее в более обостренной форме, поскольку если раньше учителя и родители могли советовать детям не ходить на территорию одной или другой школы, соответственно, то сейчас ученики из русской школы будут находиться в молдавском лицее, и им просто некуда будет деваться.
Алина Палий обратила также внимание на то, что непонятно, что будет дальше с преподавательским коллективом русской гимназии «Слобозия-Кишкарены», поскольку там есть четыре молодых специалиста, пришедших на работу по специальной программе, которую Министерство образования внедряет для стимулирования работы молодых учителей в сельской местности, выплачивая им крупные пособия. Им никто ничего не сказал о том, будут ли они переведены в другое место или попадут под сокращение. Была разработана петиция для Сынжерейского районного совета, подписанная Ассоциацией родителей учеников этой школы, с требованием к комиссии районного совета, утверждающей окончательную повестку дня заседания, исключить из неё вопрос о ликвидации гимназии «Слобозия-Кишкарены» и не включать его в обозримом будущем. «Если нам откажут, то тогда мы будем идти дальше по процедуре, подадим предварительное заявление в суд, будем обжаловать в судебном порядке решение о ликвидации русской гимназии, если оно, конечно, будет принято. Мы надеемся пока на то, что может быть они как-то одумаются и всё-таки исключат этот пункт из повестки дня. Если же этого не произойдет – будем обжаловать в судебном порядке. Надеемся на лучшее, но при необходимости будем бороться до конца», — подчеркнула адвокат. Она указала также на то, что эту же школу хотели закрыть в 2011 году, но тогда тоже родители и жители этого села её отстояли. Тогда тоже Сынжерейский районный совет включал этот вопрос в повестку дня, но возмущенные родители и жители села смогли добились его исключения. С тех пор 15 лет эта школа ещё проработала, а сейчас опять появился этот вопрос. По некоторым слухам, на месте русскоязычной гимназии Слобозия-Кишкарены власти собираются открыть дом престарелых в рамках какого-то проекта. Но непонятно, что это будет за дом престарелых, учитывая, что там нет столько пенсионеров. Учителя школ, подлежащих реорганизации: «Мы прощаемся с грустью» Алина Палий подчеркнула также, что упомянутая русская гимназия участвовала в разных проектах недавно эту школу полностью отремонтировали. Там есть новое оборудование, новая мебель. Всё соответствует необходимым стандартам. Санузел расположен внутри здания, в то время, как в здании молдавского лицея, куда хотят перевести русскоязычных школьников, нет таких условий. Несмотря на то, что тот лицей больше, но у них нет санузла внутри здания, и зимой ученики ходят в туалет на улицу. И непонятно, зачем учеников переводить из русской гимназии, где условия лучше, в молдавский лицей, где условия похуже. По её словам, логики здесь вообще нет никакой.
Адвокат отметила, что о планах ликвидации русскоязычной гимназии «Слобозия-Кишкарены» учителя, родители и дети узнали из опубликованного проекта повестки дня заседания Сынжерейского районного совета. Авторы петиции требуют исключения данного вопроса, а также проведения консультаций по нему со всеми заинтересованными лицами, детьми, родителями, учителями, жителями села, потому что этот вопрос касается интереса людей, которые проживают в этом населённом пункте, и в первую очередь должны были их спросить. Алина Палий подчеркнула, что сейчас вопрос сохранения русскоязычной гимназии «Слобозия-Кишкарены» зависит от районных властей, и если они исключают вопрос о её ликвидации из повестки дня заседания, то школа сможет начать работу осенью. Она обратила также внимание на то, что деньги на содержание этой школы есть. Бюджет для содержания школы, оплаты коммунальных услуг, выплат был утверждён на весь 2026 год, то есть, средства есть как минимум до конца декабря, и нельзя говорить о ликвидации учебного заведения из-за отсутствия средств на его содержание, какой-то экономии.
«Средства есть, они уже заложены в бюджет. Возможно, кто-то для галочки хочет показать, что выполняет поставленную центральными властями задачу по ликвидации русскоязычных учебных заведений», — отметила адвокат. По её словам, подготовленная петиция против закрытия русскоязычной гимназии «Слобозия-Кишкарены» будет направлена в адрес Сынжерейского районного совета, в адрес его комиссии, а также в адрес народного адвоката по правам ребёнка, в Совет по равенству.
«Не знаю, насколько это будет эффективно, но мы будем стучать во все двери», — подчеркнула Алина Палий. В петиции отмечается, что предлагаемая ликвидация упомянутой русскоязычной школы нарушает основные права, гарантированных Конституцией Молдовы и законодательством о национальных меньшинствах, и любая попытка злоупотребления или принудительной оптимизации напрямую нарушает конституционные основы верховенства права и права на идентичность.
Конституция гласит, что Молдова является общей и неделимой родиной всех своих граждан, государство признает и гарантирует право всех граждан сохранять, развивать и выражать свою этническую, культурную, языковую и религиозную идентичность. При этом государство должно обеспечивать право выбора языка обучения. Закон о правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам обязывает местные и центральные органы власти обеспечивать надлежащие условия для получения образования и обучения на родном языке лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, на уровне обязательного образования. Фактическая же ликвидация учреждения русскоязычной гимназии «Слобозия-Кишкарены представляет собой прямое препятствие для осуществления этих основных прав, гарантированных государством.
В документе указывается также, что в соответствии с действующей правовой нормой, пороговые значения для реорганизации строго применяются к учреждениям с крайне низким числом учащихся (менее 35 учащихся в общей сложности в 5–9 классах средней школы), а гимназия «Слобозия-Кишкарены» значительно превышает эти критические пороговые значения для ликвидации, имея солидное число 39 учащихся в начальной школе и 57 учащихся в средней школе. Благодаря такому прочному фундаменту в начальных классах и естественной преемственности в средних классах, это учебное заведение полностью жизнеспособно в количественном отношении.
Кроме того, в петиции обращается внимание на несоблюдение языковых условий и риск сегрегации. Закон четко устанавливает, что реорганизация может быть применена только в том случае, если поблизости находится другое государственное учебное заведение «с тем же языком обучения». Хотя другое учреждение расположено в непосредственной близости, оно имеет другой языковой профиль. И если формально будет обещан перевод классов в отдельные подразделения на русском языке, управление и школьная жизнь в целом в новом подразделении будут вестись на молдавском языке. Такое искусственное слияние вызовет серьезный психолингвистический стресс и глубокое состояние замешательства у учащихся.
Существует также риск изоляции. Все общественные мероприятия (собрания, внеклассные мероприятия и взаимодействие во время перемен) будут регулироваться этой двойственностью, что приведет к невольной изоляции русскоязычных учащихся, повлияет на их самооценку и эмоциональный комфорт. В петиции указывается также на нарушение компетенции и процессуального права, поскольку Перечень учреждений, подлежащих реорганизации, утверждается ежегодно и исключительно Министерством образования и исследований. Районный совет может принять решение о реорганизации только на основании перечня, утвержденного министерством. В отсутствие прямого распоряжения министерства действия Районного совета лишены правовой основы и грубо нарушают процессуальное право.
В петиции отмечается, что, согласно официальным данным, в Сынжерейском районе существуют и функционируют другие образовательные учреждения с гораздо меньшим числом учащихся и значительно большим бюджетным дефицитом, чем гимназия «Слобозия-Кишкарены». Однако соответствующие школы не подлежат процедурам оптимизации или ликвидации. Избирательное и предвзятое применение мер по оптимизации только в случае гимназии «Слобозия-Кишкарены» серьезно нарушает принцип социального равенства и прозрачности принятия решений.
Кроме того, поддержание и самостоятельная работа данного учебного заведения полностью оправданы качеством существующей инфраструктуры. Гимназия» Слобозия-Кишкарены» обеспечивает все нормальные условия и основные стандарты, предусмотренные национальными нормами в отношении санитарии, гигиены, безопасности школ и цифровизации.
В учебном заведении имеется полностью оборудованный и функциональный компьютерный класс, а также интерактивные доски и телевизоры в аудиториях. Эти технические ресурсы в настоящее время используются для обеспечения интерактивного, нормального и адаптированного к современным требованиям учебной программы образовательного процесса. Здание гимназии оборудовано технической системой водоснабжения питьевой водой и полностью функционирующей внутренней канализационной сетью. Учебное заведение предлагает учащимся гигиеничные санитарные (туалетные) блоки, интегрированные непосредственно в здание, безопасные и отапливаемые, подходящие для холодного времени года, обеспечивая нормальную учебную среду. В то же время, в отличие от нормальных гигиенических стандартов, обеспечиваемых этой гимназией, соседний молдавский лицей столкнулся с серьезным дефектом в канализационной системе, что делает невозможным постоянное и полноценное использование внутренних санитарных блоков. Из-за этих технических и конструктивных проблем их использование строго ограничено, и учащиеся вынуждены регулярно пользоваться не соответствующими нормам санитарными помещениями, расположенными на улице (во дворе). Поэтому совершенно нелогично и неоправданно с административной точки зрения принимать решение о закрытии школы с безупречной и полностью функционирующей внутренней санитарной сетью, чтобы перевести детей (включая учеников начальных классов и детей с особыми образовательными потребностями) в помещение, где они будут подвергаться воздействию непогоды зимой, дождя или метели. Такое решение представляет собой вопиющий регресс и несоблюдение элементарных норм в отношении здоровья, гигиены и достоинства несовершеннолетних.
В петиции говорится, что значительная часть учащихся, посещающих гимназию «Слобозия-Кишкарены», прибывает из соседних сел, и данное учебное заведение предлагает им адаптированную среду. Ликвидация этой школы вызовет неразбериху, эмоциональный стресс и жестокий распад ученического коллектива, не принеся при этом никакой реальной логистической экономии. Глубокую обеспокоенность и источник максимальной тревоги для всей команды вызывает профессиональная безопасность сотрудников и непосредственный риск потери работы в условиях отсутствия ясности в отношении соблюдения обязательных норм трудового законодательства. Есть серьезная обеспокоенность судьбой 4 молодых специалистов, специально направленных в это учреждение, а также коллег с большим опытом работы, которым до пенсионного возраста осталось не более 5 лет, или сотрудников, имеющих семейные обязанности. Районный совет не представил четкого правового обоснования, гарантирующего сохранение их статуса, образовательной нормы и особой защиты, предусмотренной статьями 86, 183 и 251 Трудового кодекса. Отсутствие этих гарантий заставляет опасаться, что эти люди останутся без средств к существованию в регионе. В отсутствие письменных, твердых предложений, гарантирующих сохранение рабочего места, постоянную преподавательскую должность и стабильность контракта в данном регионе, намерение закрыть школу вызывает панику среди сотрудников, наносит прямой социальный вред семьям и определенно отбивает у специалистов желание оставаться в сельской местности.
В этой связи авторы петиции просят Сынжерейский районный совет немедленно прекратить любые действия или намерения по ликвидации/реорганизации гимназии «Слобозия-Кишкарены», поскольку это противоречит Конституции Республики Молдова, Трудовому кодексу (статьи 88, 88¹) и статье 145¹ Кодекса об образовании. Они требуют исключить пункт 14 из проекта повестки дня очередного заседания Сынжерейского районного совета от 5 июня, предусматривающий рассмотрение вопроса о роспуске и проведении процедуры ликвидации гимназии «Слобозия-Кишкарены» в селе Слобозия-Кишкарены, коммуны Кишкарены Сынжерейского района.
Как отмечается, должны соблюдаться правовые полномочия и не должны приниматься односторонние решения в отсутствие официального распоряжения о реорганизации, изданного Министерством образования и исследований. Также необходимо разработать и представить письменный и четкий Дополнительный акт/Гарантийное соглашение, официально утвержденное, которое должно содержать четкие пояснения и твердые гарантии относительно: номинального обозначения каждого члена преподавательского состава и технического персонала, которые гарантированно сохранят свои рабочие места в данном населенном пункте; обеспечения соблюдения нормы полной занятости (полного объема рабочих часов) и полной заработной платы для соответствующего персонала; особой защиты и гарантированного повторного трудоустройства 4 молодых специалистов, преподавательского состава, находящегося на пороге выхода на пенсию, а также других сотрудников учреждения, в строгом соответствии с положениями Трудового кодекса.
Как подчеркивается, перед рассмотрением любого проекта решения необходимо организовать открытые, прозрачные и очные общественные консультации в населенном пункте с участием родителей, преподавательского состава и жителей сел Слобозия-Кишкарены, Старые Тэуры, Новые Тэуры, Николаевка.
«Мы надеемся на рациональный, абсолютно законный и ответственный подход с вашей стороны, ставящий во главу угла наилучшие интересы ребенка и будущее нашего общества», — подчеркивают авторы петиции.
