Спортивный комплекс Arena Chișinău, строительство которого обошлось почти в 45 млн долларов, продолжает генерировать убытки. В 2023 году они превысили 20 миллионов леев, а в 2024 году – уже 37,5 млн леев, и не покрывают основные расходы – даже зарплаты сотрудников, хотя уставный капитал компании составляет почти 966 млн леев. Об этом говорится в отчёте Счётной палаты Республики Молдова по итогам проведенного аудита.
СЕРГЕЙ МЫЦУ, главный государственный аудитор
В 2024 году общие расходы составили 81 млн леев. Основными статьями расходов являются амортизация основных средств и расходы на персонал, которые составляют 70% всех расходов. В этих условиях полученные доходы не покрывают расходов – компания зарегистрировала убытки в размере 37,5 млн леев.
По словам аудитора, системные проблемы вокруг Arena Chișinău возникли ещё на этапе планирования: исследования предпроектной и проектной целесообразности были проведены поверхностно и не содержали достаточного анализа затрат и рисков. Частный партнёр был выбран без полноценной конкуренции — на конкурс поступило лишь одно предложение. Заключенный контракт не предусматривал чётких положений о распределении рисков и передаче активов. А уже во время эксплуатирования Arena Chișinău его администрация допустила множественные нарушения. Например, не соблюдались процедуры госзакупок: товары приобретались без проведения тендеров и без включения их в годовой план.
СЕРГЕЙ МЫЦУ, главный государственный аудитор
Например, покупка автомобиля стоимостью 266 тысяч леев не была включена в годовой план, а процедура отбора была формальной, было зафиксировано три предложения, хотя реальное предложение было только одно. В то же время закупка мебели, запланированная на 500 тысяч леев, была разделена на два прямых контракта стоимостью 394 тыс. леев, что позволило избежать запроса ценовых предложений.
Также было установлено, что с 2022 года инвентаризация активов Arena Chișinău не проводилась. Сотрудникам были выплачены почти на полмиллиона леев без соответствующих административных документов. Один из земельных участков использовался без разрешительных документов и целый ряд других нарушений. Отдельное внимание аудиторы Счетной палаты уделили соблюдению мер безопасности зрителей во время мероприятий.
АЛЕКСАНДР МУНТЯНУ, член Счётной палаты
Хотя в отчете технической экспертизы от октября 2024 года установлен максимальный лимит количества зрителей в 5051 человек, у компании SRL Arena Naţională отсутствует функционирующий механизм мониторинга реального числа зрителей, что делает невозможным проверку этого лимита и создает риски для безопасности и эвакуации в исключительных ситуациях.
Напомним, «Arena Chisinau» по своему статусу — SRL, общество с ограниченной ответственностью, где единственным учредителем выступает Агентство публичной собственности и создавалось оно для продвижения культуры и здорового образа жизни. Как оказалось, за высокую плату и с нарушениями. С 2023 года администратором комплекса является Сергей Станчу, бывший кандидат PAS на выборах примара Оргеева. Прежний директор был уволен без объяснений. В ответ на заключения Счетной палаты администрация Arena Chișinău в лице Сергея Станчу пообещала исправиться.
СЕРГЕЙ СТАНЧУ, директор Arena Chișinău
В настоящее время нет технических механизмов для проверки лимита зрителей. Но в этом году, после проверки Счетной палаты, мы обязались к июлю этого года ввести в действие такой механизм, включая турникеты и камеры для проверки этого числа.
Напомним, за четыре года функционирования комплекса Arena Chișinău в нем произошло два серьезных инцидента: в 2022 году на концерте в честь открытия арены с балкона упал 39-летний мужчина. Как выяснилось – сломались перила. А в марте прошлого года на ледовом шоу с трехметровой высоты упала акробатка. Но только после того, как Счетная палата после аудита указала на недочеты и проблемы обеспечения безопасности зрителей, администрация Arena Chișinău пообещала обратить на это внимание и устранить недоработки. В том числе внедрить интеллектуальную видеосистему для подсчёта посетителей и мониторинга потоков.
Скандалы вокруг спорткомплекса Arena Chișinău начались еще на этапе проектирования и строительства. И данные по каждому году показывают, что это убыточный проект – для государства. Этот масштабный спортивно-развлекательный комплекс был построен на основе государственно-частного партнерства, его стоимость составила почти 45 млн евро. Строительство вела турецкая компания Summa, а государство обязалось вернуть деньги в течение 12 лет.
В 2024-2025 годах назначенное PAS новое руководство Arena Chișinău планировало выход на самоокупаемость за счет проведения концертов, выставок и развития инфраструктуры на прилегающей территории, однако нынешний отчет Счетной палаты показал, что этого не произошло, хотя многие зрители указывают на очень дорогие билеты на концерты и на услуги, оказываемые на территории комплекса. При этом этот же отчет Счетной палаты показывает, что через непрозрачные госзакупки, неполную инвентаризацию имущества, неотражение в бухгалтерских документах некоторых проводимых операций на данном государственном объекте кто-то неплохо зарабатывает, хотя официально Arena Chișinău из года в год остаётся убыточным предприятием. При этом по контракту, в случае невыполнения государством Республикой Молдова финансовых обязательств, 69 гектаров земли (включая прилегающую территорию) могут отойти частному турецкому партнеру.
