Высший совет прокуроров постановил: Веронике Драгалин прокурору, назначенной властью PAS во главу Прокуратуры по борьбе с коррупцией, которую затем эта же власть публично принесла в жертву — запрещено занимать прокурорскую должность или какой-либо другой публичный пост в течение пяти лет. Решение принято голосами пяти членов Высшего совета прокуроров на основании отчета о внешней оценке, которую Драгалин не проходила, так как подала в отставку. Это обстоятельство вызвало недоумение двух других членов ВСП, предложивших направить по этому поводу запрос в Конституционный суд, указав на абсурдность положения, допускающего наказание прокурора даже после отставки. Еще один член ВСП заявил об особом мнении.
Заседание ВСП прошло при участии Вероники Драгалин в онлайн-формате. Председательствовавшая прокурор Марианна Керпек напомнила, что на прошлой неделе бывшая глава Прокуратуры по борьбе с коррупцией попросила членов ВСП прекратить оценку по ее делу и не налагать никаких санкций. Поскольку, по словам Драгалин, ее отставка не означает, что она провалила оценку, а 5-летний запрет на занятие государственных должностей слишком суров и несправедлив. Исходя из этого, Драгалин призвала отклонить доклад комиссии. Такое же мнение выразили члены совета Алёна Нестеров и Елена Рошиор, предложившие обратиться в Конституционный суд, отмечая вероятность нарушения основных прав человека и необоснованного ограничения свободы личности.
АЛЁНА НЕСТЕРОВ, член ВСП
Я считаю правомерным, чтобы Совет обратился с запросом в Конституционный суд, учитывая статью 54 Конституции, которая запрещает необоснованные ограничения основных прав и свобод. Подача прошения об отставке после истечения 20-дневного срока равносильна непрохождению аттестации, независимо от причин. Это может привести к непропорциональным последствиям и даже к принудительному труду.
ЕЛЕНА РОШИОР, член ВСП Необходимо обсудить, насколько сбалансирована законодательная база, которая, с одной стороны, должна уважать право прокурора на отставку, а с другой — вводит жесткие санкции, более суровые, чем те, что предусмотрены Уголовным кодексом. Я считаю, что этот вопрос должен быть рассмотрен Конституционным судом.
Но, похоже, обе прокурора были не достаточно убедительны для остальных.
Коллеги, кто поддерживает предложение г-жи Нестеров о снятии исключения неконституционности с указанных статей? Прошу голосовать. Предложение отклонено.
За этим последовало еще одно голосование, также отрицательное для Драгалин, — о принятии отчета комиссии по оценке о бывшей главе Прокуратуры по борьбе с коррупцией Веронике Драгалин, в котором говорится, что она не прошла внешнюю оценку.
Предлагается принять отчет об оценке Вероники Драгалин, и констатировать, что она не прошла оценку, с применением в отношении нее запрета на занятие публичных должностей на пять лет. Прошу голосовать, пять «за». Пятью голосами ВСП принимает отчет Комиссии по оценке прокуроров в отношении Вероники Драгалин.
Напомним, Вероника Драгалин была представлена молдавской общественности властью PAS, как олицетворение чистоты и профессионализма. Однако, спустя несколько лет между ней и руководством страны возник крупный скандал после серии жестких обвинений. Драгалин заявила, что к ней «обратились» президент Санду и премьер-министр Речан, которые затребовали список следователей, которых нужно пропустить через систему оценки. После отказа она была вынуждена уйти в отставку под прямым давлением со стороны президента. Для этого же, по мнению ряда наблюдателей, был разработан законопроект об упразднении Прокуратуры по борьбе с коррупцией и Прокуратуры по борьбе с оргпреступностью и особым делам. В итоге, однако, он был проголосован парламентом только в первом чтении.
Драгалин также обвинила власть в отсутствии прозрачности и терпимости к коррупции. Это связано с тем, что расследования коррупции на высшем уровне — в министерствах, государственных учреждениях и парламенте — блокировались из-за отсутствия ресурсов и институциональной поддержки, даже при наличии веских оснований для возбуждения уголовных дел.
Бывшая глава Прокуратуры по борьбе с коррупцией критикует отсутствие прозрачности и в процессе внешней оценки, а также вмешательство политики в юстицию. Президент и правительство отвергли эти обвинения, а Майя Санду раскритиковала Драгалин за бездействие в борьбе с коррупцией и влиянием России на выборы 2024 года. Ранее Драгалин заявила, что будет защищать свое право занимать государственную должность в национальных судах и, если потребуется, в Европейском суде по правам человека.
Мать Вероники Драгалин, Елена Драгалин, — бывшая активная сторонница PAS, — заявила, что эта партия управляет страной авторитарно, а государственные служащие боятся высказывать свое мнение. Она также обвинила PAS в невыполнении обещаний, касающихся обеспечения свободы слова, верховенства закона и возрождения экономики. Руководство PAS пока никак не прокомментировало заявления Елены Драгалин.
