Inițiativa guvernării de abolire a regimului duty-free în Republica Moldova este în detrimentul intereselor economice ale țării. O spun reprezentanții Centrului Analitic Independent Expert-Grup, care au comentat inițiativa legislativă, aprobată în prima lectură de Parlament, la ședința din 30 septembrie. Totodată, compania a adus mai multe contra-argumente la cele expuse de autorul proiectului, deputatul PAS Dumitru Alaiba. În replică, acesta susține că toate sugestiile vor fi analizate pentru lectura a doua.
Într-un comentariu publicat de Expert-Grup se spune că pretinsele acte de contrabandă în magazinele duty-free, insinuate de autorul proiectului, deputatul PAS Dumitru Alaiba sunt imposibile, deoarece toate mărfurile vândute în magazinele Dutyfree din Aeroport se află sub un control și regim vamal special. „Pentru a nu admite contrabanda prin intermediul magazinelor duty-free din aeroport este suficient de aplicat cadrul normativ existent și de continuat eforturile de descurajare a comportamentului corupțional în cadrul administrării vamale”, se spune în comentariu. Expert-Group mai accentuează că mărfurile puse în vânzare în aceste magazine amplasate în aerogară sunt vândute doar în baza tichetului de îmbarcare și la prezentarea pașaportului, prin eliberarea bonului fiscal, cu plata ulterioară către stat a tuturor taxelor și impozitelor aferente. „Putem conchide că problema care trebuie abordată nu este regimul duty-free per se, ci necesitatea de a dezvolta în Republica Moldova un mediu concurențial sănătos și de a îmbunătăți capacitățile instituțiilor statului pentru a putea asigura un climat de afaceri favorabil concurenței”.
În același comentariu se mai spune că impactul real al abolirii regimului duty-free depinde de reacția consumatorilor și a comercianților. Potrivit Expert-Group, în condițiile în care alte state în care călătoresc pasagerii din Moldova nu abolesc regimul dutyfree, iar nivelul prețurilor din țara noastră nu este mai mic decât peste hotare, călătorii internaționali nu vor fi motivați să cumpere bunuri în Moldova pentru a le consuma în altă parte. „Rezidenții moldoveni care pleacă peste hotare vor cumpăra aceleași bunuri la întoarcere din străinătate din magazinele dutyfree amplasate în aeroporturi străine sau din magazinele generale din străinătate care participă la aranjamentele tax-free. Nerezidenții care pleacă din Moldova cu tranzit prin alte aeroporturi, la fel, vor cumpăra aceleași mărfuri în alte aeroporturi. Astfel, accizele și taxele pe produse nu vor fi încasate în Republica Moldova, iar business-ul duty-free pur și simplu se va muta din Moldova în alte țări. Fostele magazine duty-free din Moldova, devenite magazine obișnuite, vor înregistra cu mare probabilitate profituri mai mici și vor achita impozite mai reduse din activitatea de întreprinzător și mai puține contribuții din salarii”, se precizează în postare.
De asemenea, se menționează că este posibil ca impactul negativ să se propage și în alte ramuri ale economiei, cum ar fi transporturile și turismul. În final, este recomandabil ca argumentarea proiectelor de inițiativă legislativă să nu mai fie tratată ca un exercițiu formal. Deciziile în stat trebuie să fie fundamentate pe dovezi și analize, iar pentru aceasta notele informative la proiecte legislative trebuie să conțină argumente și calcule convingătoare, să nu omită aspecte importante și să nu creeze așteptări nerealizabile, mai precizează Expert-Grup.
Cu o reacție la subiect a venit și expertul economic Stas Madan. „Inițiativa de abolire a regimului duty-free în Republica Moldova este în detrimentul intereselor economice ale țării noastre. Este o măsură luată discreționar care nu face cinste deloc climatului investițional al Republicii Moldova. Vor avea de suferit inclusiv producătorii locali care își vând produsele prin intermediul magazinelor Duty Free, pentru care asta de facto este o formă de export. Referitor la scutirile fiscale de două miliarde lei anual, se creează degeaba așteptări eronate, că după abolirea regimului duty free încasările la buget vor crește fulminant. Doar că logica economică este diferită de logica matematică, iar după abolirea regimului dat vânzările se vor reduce cu cel puțin 70-80%, iar impactul asupra bugetului va fi unul neglijabil.”, a scris expertul pe pagina sa de Facebook.
Contacta de TV6 pentru o reacție, deputatul PAS Dumitru Alaiba, autorul proiectului, ne-a spus că toate sugestiile vor fi analizate pentru lectura a doua.
DUMITRU ALAIBA, deputat PAS : „O să vedem care sunt subiectele care le-au ieșit lor în evidență. Mă bucur că estimările noastre privind veniturile la buget sunt confirmate aproape integral, pentru că chiar înainte de a publica ei raportul, de la tribuna Parlamentului, asta și am spus estimăm să acumulăm suplimentar 4-5 sute de milioane de lei. Pentru țara noastră 4-5 sute de milioane de lei în plus este mult. Pe alocuri, suntem în dezacord, pe alocuri, suntem pe aceeași notă.”
La sfârșitul lunii septembrie, deputatul PAS Dumitru Alaiba a propus, printr-un proiect de lege, anularea regimului Duty-free în Moldova, cu scopul de a avansa principiul echității fiscale. Ulterior, documentul a fost aprobat în prima lectură. Dacă inițiativa va fi votată în lectură finală, după intrarea în vigoare, regimul duty free nu va exista în Moldova, decât până la expirarea actualelor licențe, spunea Alaiba. De la eliminarea acestui regim nu vor dispare însăși magazinele din zona de aeroport, de exemplu. Acestea vor putea fi amplasate în continuare, însă vor trebui să achite toate taxele, așa cum o fac alte puncte comerciale de pe teritoriul țării, a mai precizat deputatul. Ulterior, compania Duty Free Moldova a venit cu o reacție. Într-un comunicat de presă se spune că de la închiderea magazinelor vor avea de pierdut cetățenii moldoveni și străini, bugetul de stat și mediul de afaceri.„Atragem atenția că toate mărfurile puse în vânzare în magazinele duty-free, inclusiv din Aeroport, sunt vândute doar în baza tichetului de îmbarcare și la prezentarea pașaportului, prin eliberarea bonului fiscal, cu plata ulterioară către stat a tuturor taxelor și impozitelor aferente. Mai mult, în 2021, SRL „DFM” a plătit în bugetul de stat impozite de peste 94 de milioane de lei, iar în opt luni ale acestui an – mai mult de 73 de milioane de lei,”,precizează compania, care a anunțat că s-a adresat cu o scrisoare oficială Parlamentului, în care dezavuează argumentele autorului proiectului și prezintă o serie de dovezi în sprijinul magazinelor duty-free, în speranța că deputații vor examina obiectiv documentul și nu vor admite adoptarea unei legi discriminatorii și nocive pentru afaceri și pentru cetățenii de rând.