PAS a votat în lectura a doua proiectul privind amalgamarea voluntară a localităților, în pofida criticilor venite din partea opoziției și a Congresului Autorităților Locale din Moldova. Noile prevederi ar putea duce la dispariția primăriilor din localitățile cu mai puțin de trei mii de locuitori, prin comasarea acestora cu alte unități administrativ-teritoriale. Deputatul Partidului Comuniștilor, Diana Caraman, a atras atenția că reprezentanții tuturor fracțiunilor din opoziție au sesizat Comisia de la Veneția pe acest subiect. Ea a întrebat de ce majoritatea parlamentară nu așteaptă avizul Comisiei, pentru a se asigura că normele adoptate nu încalcă drepturile constituționale și angajamentele internaționale ale Republicii Moldova.
DIANA CARAMAN, deputat PCRM: „Care este motivul grabei de a adopta proiectul în lectura a doua? De ce nu așteptăm opinia Comisiei de la Veneția, având în vedere că în cadrul acestui proiect există multe aspecte, inclusiv legate de acte internaționale, care, poate din punctul dumneavoastră de vedere nu sunt încălcate, dar din punctul nostru de vedere sunt?”
De cealaltă parte, deputatul PAS, Larisa Voloh, susține că în comisie au fost examinate toate propunerile și avizele primite, inclusiv cel de la Congresul Autorităților Locale din Moldova, iar în opinia autorilor proiectului, prevederile nu încalcă drepturile și libertățile primăriilor și consiliilor raionale.
LARISA VOLOH, deputat PAS: „Noi am examinat la comisie toate propunerile care au parvenit între prima și a doua lectură, inclusiv avizul Congresului autorităților locale, amendamentele deputaților. Este adevărat, părerile organismelor internaționale, în special cele care apără drepturile și libertățile autorităților publice și a cetățenilor, sunt importante, însă în cazul proiectului de lege nu vedem vreo încălcare, ori trimiterile care au fost făcute în raport cu organizarea referendumului în cazul consultărilor, nici Carta autonomiei locale și regionale nu stabilește expres necesitatea organizării referendumului, ori este una din formele de consultare care pot fi alese la discreția autorităților publice locale și nici Constituția Republicii Moldova nu stipulează expres necesitatea organizării referendumului în cazul consultării, or face trimitere la necesitatea consultării cetățenilor de către autoritățile publice locale”.
Deputatul Partidului Comuniștilor Diana Caraman a mai atras atenția că proiectul nu vizează doar referendumul, ci și reducerea numărului de voturi necesare pentru modificarea structurii teritoriale a localităților. Ea a spus că, potrivit Cartei Europene a Autonomiei Locale și Constituției Republicii Moldova, astfel de decizii trebuie luate împreună cu locuitorii comunităților vizate. În replică, deputata PAS Larisa Voloh a declarat că opiniile venite din exterior au caracter consultativ, iar proiectul a fost elaborat în baza legislației Republicii Moldova, fără încălcarea normelor în vigoare, iar după primirea avizului Comisiei de la Veneția, Parlamentul ar putea reveni asupra unor prevederi, dacă va fi necesar.
CANAL 5 a contactat reprezentanții Congresului Autorităților Locale din Moldova pentru a afla cum comentează faptul că, în pofida criticilor formulate anterior de CALM, majoritatea PAS a votat proiectul în lectura a doua, dacă s-a ținut cont de obiecțiile lor și ce acțiuni intenționează să întreprindă în continuare. Deocamdată, aceștia nu au răspuns la apelurile noastre.
Anterior, Congresul Autorităților Locale din Moldova a anunțat că modificările la Legea amalgamării sunt superficiale, fără stimulente durabile, ignoră voința locuitorilor și urmăresc alte scopuri decât consolidarea comunităților.
Și unii politicieni de opoziție, dar și experți au criticat reforma, declarând că scopul ei este lichidarea primăriilor în care PAS nu deține controlul și concentrarea puterii în mâinile partidului de guvernare, acuzații respinse de către reprezentanții puterii.
Potrivit secretarului general al Guvernului, Alexei Buzu, din 2027, în Republica Moldova nu vor mai exista primării cu o populație mai mică de 3000 de locuitori. Astfel, sub desființare cad peste 770 din cele 892 de primării, iar peste 300 dintre acestea au început procesul de amalgamare voluntară, iar cei care nu vor dosi de bună voie să se conformeze, oricum vot fi obligați să o facă. De asemenea, după reforma APL vor rămâne doar 10 din cele 32 de raioane, care vor avea atribuții de centre regionale de dezvoltare și vor putea include o populație de până la 350 de mii de locuitori. CANAL 5 a discutat anterior cu reprezentanții unor primării și consilii raionale din țară care au criticat reforma și ne-au spus că locuitorii localităților pe care le conduc sunt împotriva lichidării administrațiilor locale. Există însă și funcționari publici care salută schimbările, aceștia fiind în mare parte exponenți ai puterii PAS.
