Se pare că guvernarea PAS nu ține cont nici măcar de recomandările internaționale. În ciuda unui val de critici venite din partea Comisiei de la Veneția, a Consiliului Europei, dar și a numeroși jurnaliști, experți și organizații din domeniul libertății presei, Guvernul Republicii Moldova a avizat astăzi pozitiv proiectul de modificare a Codului serviciilor media audiovizuale.
Astfel, se conturează tot mai clar poziția experților: că cei din PAS urmăresc să obțină un control sporit asupra spațiului informațional chiar înainte de alegeri.
În cadrul ședinței de Guvern, ministrul Culturii, Sergiu Prodan, a declarat că modificările sunt făcute „în spiritul valorilor europene” – o afirmație care contrazice în mod direct pozițiile exprimate de experții internaționali.
SERGIU PRODAN, ministrul Culturii
Scopul principal este asigurarea transparenței și echității în alocarea fondurilor publice pentru publicitatea de stat și mesajele de interes public. În conformitate cu regulamentul Uniunii Europene privind libertatea mass-mediei, Guvernul susține inițiativa recomandând o serie de îmbunătățire a proiectului.
Astfel, se pare că pe cei din PAS nu-i mai interesează opinia nimănui. Asta pentru că, amendamentele propuse de PAS la Codul serviciilor audiovizuale au fost criticate de jurnaliști, experți și organizații media din Moldova, dar și de Consiliul Europei, care avertizează că extinderea atribuțiilor Consiliului Audiovizualului și amenzile uriașe propuse pot fi folosite pentru a presa presa să se conformeze narațiunii oficiale.
Totodată, într-un aviz recent, Comisia de la Veneția a avertizat că noile prevederi ridică semne de întrebare în privința respectării standardelor democratice, a libertății de exprimare și a independenței mass-mediei.
Printre cele mai îngrijorătoare aspecte se numără extinderea atribuțiilor autorităților de reglementare, sancțiuni disproporționate pentru furnizorii media și lipsa unor garanții procedurale clare, ceea ce poate favoriza influența politică și cenzura indirectă. La fel, și fosta deputată PAS, Olesea Stamate a criticat proiectul, manifstând nedumerire față de aprobarea acestuia înainte de alegeri.
OLESEA STAMATE, jurist, deputat neafiliat
De ce guvernarea PAS nu s-a îngrijit conținutul respectiv până acum, manifestant, într-adevăr, grijă de informare corectă a cetățenilor, de educarea cetățenilor, prin conținutul pe care îl consumă, dar, iată, asemenea proiecte apar în perioada preelectorală. Asta îngrijorează, deoarece ar fi un semnal că unica grijă este campania electorală.
Mai mult, modificările la Codul serviciilor media audiovizuale prevăd contestarea deciziilor Consiliului Audiovizualului direct în instanță, fără parcurgerea procedurii prealabile, adică acel pas în care persoana nemulțumită trebuie mai întâi să ceară autorității publice – în acest caz Consiliului Audiovizualului – să își revizuiască decizia, înainte de a merge în instanță.
Schimbarea este criticată de Consiliul Superior al Magistraturii, propus să înlocuiască guvernul la desemnarea unui membru în componența CA. CSM nu agrează deloc ideea, acuzând o tentativă de a deturna competențele sale și de a-i atribui roluri care nu au nimic de-a face cu justiția.
Totodată, Ministerul Finanțelor atrage atenția că proiectul de lege pentru modificarea Codului serviciilor media audiovizuale a fost prezentat fără nicio analiză a impactului financiar. Nota de fundamentare nu conține date esențiale despre costuri, surse de finanțare sau cheltuieli bugetare.
„Nu s-a ținut cont de cerințele legale privind fundamentarea economico- financiară”, se menționează în aviz.
Precizăm că, proiectul PAS, despre care s-a spus că riscă să limiteze drastic libertatea de exprimare în mediul online, prevede amenzi uriașe, de până la 200.000 de lei, pentru ceea ce este definit drept „dezinformare” – sume ce depășesc chiar și sancțiunile din Codul penal.
De asemenea, se dorește introducerea conceptului de „notificator de încredere” – persoane sau entități care vor supraveghea rețelele sociale și vor raporta conținutul considerat „dăunător” către platforme precum YouTube și Facebook.
