Большинство PAS открывает президенту Майе Санду более широкий доступ к Национальному банку, изменив процедуру назначения членов руководящих органов НБМ. Теперь в неё будет вовлечена и глава государства: для освобождения от должности руководства Нацбанка помимо голосования 2/3 депутатов потребуется также решение президента. Соответствующий законопроект был принят парламентом во втором чтении. При этом назначаться члены руководящих органов Нацбанка будут после обязательных консультаций с председателем парламента или с парламентской комиссией по экономике, бюджету и финансам, которые вынесут заключение по предложенным кандидатурам. С такой законодательной инициативой выступило правительство, её поддержали 54 депутата PAS.
РАДУ МАРИАН, депутат PAS: «После долгих обсуждений мы поддержали это предложение. Мы не обсуждали… мы обсудили с юридическим управлением, с комиссией по вопросам права. Не обязательно, что тут есть проблемы с конституционностью… И так была достаточно сильная защита от отстранения от должности по решению 2/3 депутатов, но мы пошли дальше и согласились с этим. Посмотрим, что говорит Конституция, если Конституция говорит, что это неконституционно, мы, конечно, изменим».
Раскритиковавший проект депутат от фракции “Нашей партии” Константин Куюмжу поинтересовался у докладчика, имеются ли в Европейском союзе примеры, когда отставка руководства Центробанка осуществляется по решению президента.
КОНСТАНТИН КУЮМЖУ, депутат от фракции “Нашей партии”: «Вы постоянно ссылаетесь на соответствие европейской практике, но я нигде не нашел примеров в ЕС, где для отстранения руководства Центрального банка требуется согласие президента, как решающего фактора. Не могли бы вы уточнить, о каких странах идет речь, или же это решение на самом деле является отступлением от европейской практики?»
Раду Мариан признал, что на уровне ЕС нет обязательного требования или директивы об участии президента в этом процессе. Но, сказал он, в разных странах практики отличаются, а порядок отставки руководства Центробанка определяется на национальном уровне. Несмотря на сомнения в конституционности данного положения, законопроект был проголосован. Документ был разработан Национальным банком под эгидой Международного валютного фонда и был представлен в парламенте министерством финансов. Авторы законопроекта почему-то посчитали, что отдав решающее слово президенту, будет усилена независимость в исполнении полномочий руководящих органов Нацбанка.
Согласно новым положениям, в зависимости от должности в НБМ, на которую будет продвигаться та или иная кандидатура, спикер парламента или комиссия по экономике, бюджету и финансам будут выдавать заключение, соответствует ли предложенное лицо необходимым условиям для занятия должности или нет.
Напомним, что сейчас президентом Национального банка Молдовы является гражданка Румынии Анка Драгу, которая возглавила НБМ в конце 2023 года. Президент Майя Санду тут же подписала указ о предоставлении ей гражданства Республики Молдова. Согласно действующему законодательству, Национальный банк имеет статус независимого органа, а Молдова по Конституции является парламентской республикой, с ограниченным кругом полномочий президента.
