В Гагаузии встревожены: центральные власти хотят отобрать у автономии ещё ряд полномочий. Министр юстиции Владислав Кожухарь направил запрос в Конституционный суд, в котором просит проверить конституционность ряда статей Закона об особом правовом статусе Гагаузии и ряда других законов. Например, минюст просит признать неконституционными законодательные положения о полномочиях башкана Гагаузии назначать глав местных отделений полиции, Службы информации и безопасности, а также управления юстиции. Министр юстиции в своем обращении напоминает, что год назад Конституционный суд уже лишил Гагаузию полномочий назначать прокурора автономии.
“Конституционный суд Республики Молдова в своем решении от 14 апреля 2025 года пришел к выводу, что компетенция, предоставленная Народному собранию Гагаузии в порядке назначения главного прокурора и прокуроров АТО Гагаузия, противоречит статьям 125 пункту (3) и 125 пунктам (1) и (3) Конституции”, — говорится в обращении.
Теперь центральные власти хотят лишить Гагаузию права назначать руководителей местных органов полиции и других силовых органов. Также министерство юстиции просит Конституционный суд проверить конституционность статьи Избирательного кодекса, согласно которой состав Избирательной комиссии Гагаузии утверждается Народным собранием Гагаузии. То есть, центральная власть намерена подчинить себе и избирательный орган автономии.
Закон об особом правовом статусе Гагаузии был принят в 1994 году и стал результатом компромисса между центральной властью и Гагаузией. 32 года он действовал без проблем, никому не мешал и никто не видел в его положениях несоответствия нормам Конституции, пока к власти не пришла PAS. (CART IN) “Автономия, предусмотренная ст. 111 Конституции, не означает «государство в государстве», а представляет собой форму самоуправления, которая должна оставаться под юрисдикцией и контролем унитарного государства Республики Молдова, особенно в сферах юстиции, полиции, безопасности, организации корректных и свободных выборов”, – говорится в обращении министерства юстиции в Конституционный суд.
“Автономия, предусмотренная ст. 111 Конституции, не означает «государство в государстве», а представляет собой форму самоуправления, которая должна оставаться под юрисдикцией и контролем унитарного государства Республики Молдова, особенно в сферах юстиции, полиции, безопасности, организации корректных и свободных выборов”.
В Гагаузии эти действия Кишинёва расценили однозначно: власть PAS хочет установить полный политический контроль над автономией. Находящаяся в заключении башкан Гагаузии Евгения Гуцул в своем обращении к жителям региона заявила, что PAS хочет лишить автономию её реальных полномочий и самостоятельности, а для этого необходимо взять под контроль ключевой механизм демократии — избирательные процессы в Гагаузии.
«У нас не должно быть никаких иллюзий. Если Гагаузия потеряет контроль над проведением выборов в Народное собрание и над выборами башкана — это станет началом демонтажа всей системы автономии. Тогда к участию в выборах будут допущены лишь те, кто удобен правящей партии. Те, кто не защищает интересы Гагаузии, а готов выполнять политические указания из центра. Те, кто ставит под сомнение саму необходимость автономии и право гагаузского народа на автономию в составе Республики Молдова”, – написала в своем обращении Евгения Гуцул.
«У нас не должно быть никаких иллюзий. Если Гагаузия потеряет контроль над проведением выборов в Народное собрание и над выборами башкана — это станет началом демонтажа всей системы автономии. Тогда к участию в выборах будут допущены лишь те, кто удобен правящей партии. Те, кто не защищает интересы Гагаузии, а готов выполнять политические указания из центра. Те, кто ставит под сомнение саму необходимость автономии и право гагаузского народа на автономию в составе Республики Молдова”.
По мнению адвоката из Гагаузии Дмитрия Кисеева, нынешнее обращение министерства юстиции в Конституционный суд является ничем иным, как попыткой сорвать выборы в Народное собрание и перехватить контроль за проведением этих выборов с последующей фильтрацией кандидатов в депутаты.
ДМИТРИЙ КИСЕЕВ, адвокат: «Они прибегли к услугам пожарной команды, коим является Конституционный суд, чтобы свою же оплошность заретушировать. Конечно, мы воспринимаем это как покушение на очередные полномочия Гагаузии, которые установлены Законом об особом правом статусе, который является политическим документом и был гарантирован Республикой Молдова. Получается так, что Республика Молдова дает гарантии по уважению правового статуса, и она же их отбирает».
Экс-председатель Конституционного суда Александру Тэнасе, в свою очередь, высказал сомнение в том, что Конституционный суд компетентен рассматривать запрос Министерства юстиции по вопросу полномочий Гагаузии.
Он назвал обращение министра юстиции «довольно странным», поскольку Конституция Республики Молдова не определяет порядок проведения выборов, а данные процессы регулируются органическими законами.
На этом фоне в Комрате было принято решение о созыве внеочередного заседания Народного собрания Гагаузии. В распространенном заявлении говорится, что
“Обращение министерства юстиции в Конституционный суд затрагивает основы правового статуса автономии и может повлечь существенные последствия для функционирования органов публичной власти Гагаузии и реализации полномочий Народного Собрания”. Поэтому предлагается срочно созвать заседание регионального парламента “…В целях выработки консолидированной позиции законодательного органа автономии, обсуждения возможных правовых и политических последствий указанного обращения, а также определения дальнейших действий Народного собрания Гагаузии по защите полномочий и статуса автономии”.
Согласно решению президиума Народного собрания Гагаузии, внеочередное заседание НСГ, где будет рассматриваться ситуация, сложившаяся вокруг региона, состоится во вторник, 17 марта.
