Согласно новому Закону о защите домашних животных, начиная с сентября 2027 года в Молдове будет запрещено разведение и воспроизводство нескольких пород собак, считающихся потенциально опасными.
Власти заявляют, что эта мера направлена на повышение общественной безопасности и приведение национального законодательства в соответствие с европейскими стандартами. Нацагентство по безопасности пищевых продуктов опубликовало список из 11 пород, включая питбультерьера, американского бандога, а также такую популярную породу, как кавказская овчарка.
Однако представители Союза кинологов, которые также выступили инициаторами разработки Закона, уже объявляют о корректировках, так как были выявлены ошибки при переводе некоторых пород. Специалисты подчеркивают: речь не идёт об эвтаназии, и владельцы смогут содержать имеющихся собак, но с обязательством регистрации и стерилизации. В то же время остается неясным — как будет обеспечиваться соблюдения закона и кто будет нести расходы. Эти аспекты предстоит установить правительству.
Между тем, инициатива вызвала бурную реакцию в общественном пространстве, ведь проблема бездомных собак, которые действительно представляют реальную угрозу, по-прежнему остается без конкретных решений.
Согласно заявлению Нацагентства по безопасности пищевых продуктов, в число 11-ти пород входят акбаш, кавказская овчарка и гибрид волка и собаки, которые считаются потенциально опасными.
Власти заявляют, что ограничения направлены на предотвращение серьезных инцидентов и снижение рисков, связанных с животными с сильными агрессивными инстинктами, а также призывают граждан воздерживаться от покупки или разведения этих пород. Те, кто уже владеет такими собаками, смогут их содержать, но будут обязаны зарегистрировать их и принять необходимые меры по стерилизации или кастрации.
В эксклюзивном интервью для CANAL 5 вице-председатель Союза кинологов Молдовы Вадим Руин заявил, что список пород будет изменен, так как были обнаружены ошибки при переводе между русской и румынской версиями. По его словам, Союз разработал список и провел специализированную экспертизу, являясь полноправным членом Международной федерации кинологов.
Руин подчеркнул, что пока неясно, как будет применяться закон и какие решения будут приняты в будущем. При этом остаются без ответа вопросы, касающиеся реального количества этих собак в Молдове и того, кто будет нести расходы за стерилизацию.
ВАДИМ РУИН, вице-председатель Союза кинологов РМ
Указана кавказская овчарка, но имелась в виду не кавказская, а северокавказская. Это разные породы. Был также бульмастиф, но мы имели в виду не бульмастифа, а питбульмастифа. Уже на следующей неделе мы отправим поправки и исправления в парламент.
Закон вступит в силу в сентябре 2027 года, и мы ожидаем, что к тому времени правительство разработает нормативно-правовую базу, то есть нормативные акты, на основе которых будет действовать этот закон.
Потому что сейчас мы еще не готовы ответить вам, поскольку наша задача как кинологов заключалась в составлении обоснованного списка пород, которые действительно могут представлять опасность.
Это в первую очередь связано с селекцией, потому что эти изначально породы были выведены с целью выявления агрессии по отношению к другим животным и даже к людям.Как это будет работать и кто возьмет на себя ответственность, включая расходы, сказать сложно, поскольку это уже входит в компетенцию правительства.
Что касается собак, находящихся на службе в полиции и пограничной службе, вице-председатель Союза кинологов уточнил, что это официально признанные породы, на которые не распространяются ограничения.
ВАДИМ РУИН, вице-председатель Союза кинологов Молдовы
Существуют малинуа — бельгийские овчарки, признанные породы. В мире официально признано 359 пород собак. Центральноазиатская овчарка — признанная порода. Люди думают, что она большая и опасная, но это признанная порода, и с ней нет никаких проблем, просто в общественных местах нужны намордник, ошейник и поводок.
То же самое относится к собакам пограничной полиции. В Главной инспекции полиции есть кинологическая служба — малинуа, голландские овчарки и немецкие овчарки. Это породы, находящиеся на службе в Республике Молдова.
Там нет никаких ограничений. 12 «пород», о которых мы говорим, не признаны — их сложно назвать породами. Это метисы. Профессиональное кинологическое сообщество не признает их из-за проблем с селекцией. Неясно, как они были созданы и реализованы генетические модификации. Из-за этого у них возросла агрессия и отсутствие лояльности по отношению к людям.
На вопрос о других методах обеспечения безопасности или о том, означает ли эта мера уничтожение этих пород, Вадим Руин заявил, что об эвтаназии речь не идет, владельцы смогут содержать своих собак, но размножение и ввоз будут ограничены.
ВАДИМ РУИН, вице-председатель Союза кинологов Молдовы
Речь не идёт об уничтожении. Никто не говорит об эвтаназии. Владельцы собак из списка могут их содержать, никто не будет их усыплять. Те, кто хочет завести таких собак до вступления закона в силу, имеют на это право. Будет ограничено только размножение, чтобы оно не распространялось. Ген агрессивности нельзя исправить воспитанием. Это генетическая аномалия. Единственные ограничения – это ввоз в Республику Молдова, поскольку они запрещены и представляют опасность, и размножение.
– Но постепенно эти породы всё равно исчезнут? – Да, будут только эти два ограничения: их нельзя будет ввозить, но я думаю, что их нельзя будет и вывозить И экспорт, и запрет на воспроизводство. Правительство должно разработать полный план реализации. Также необходимо уточнить механизмы обеспечения соблюдения закона, и если потребуется поддержка, мы готовы принять участие. Но есть и вопрос бюджета.
Для реализации этого закона необходимо выделить финансовые ресурсы, составить четкую смету — кто за что отвечает, как все будет контролироваться и так далее. Потому что закон существует, но если не будут выделены средства и не будет создана необходимая нормативно-правовая база, эффекта не будет.
Каждое государство Европейского союза самостоятельно составляет свой список пород, считающихся опасными или запрещенными для размножения, и единого европейского списка не существует, заявил также вице-председатель Союза кинологов Молдовы.
По его словам, на практике списки в нескольких странах практически идентичны. В Молдове включены породы, которые встречаются как на территории республики, так и в соседних государствах, таких как Румыния, Украина, Польша или Венгрия.
Что касается санкций, конкретные детали пока не предоставлены и будут установлены ближе к вступлению закона в силу, в 2027 году. До тех пор представители Союза кинологов говорят, что ждут четких указаний от правительства относительно применения новых положений.
Как и ожидалось, новая инициатива по запрету разведения и воспроизводства нескольких пород собак вызвала неоднозначную реакцию среди любителей животных. В комментариях к новости, опубликованной в социальных сетях, люди писали, что не согласны с новым законом.
Сергей Горбан написал: «Все проблемы в стране закончились, и решили заняться собаками».
Другая пользовательница с инициалами Ди Арн обратила внимание на агрессивных бездомных собак. «А как же бездомные собаки, которые нападают на детей, и не только на детей? В городе Кагуле их так много. Где логика –искать проблемы у домашних собак? А как же бездомные…?» — написала она.
Другой человек написал, что «властям следует сначала заняться вопросом с бездомными собаками, а затем уже говорить о породистых».
Валериу Черня задался вопросом: «Кто считает их опасными? Те, кто в парламенте никогда в жизни не держал собак? После случая, когда фермер кормил свиней людьми, может быть, вам следует запретить свиней? Вы берете на себя слишком много».
Между тем, проблема бездомных собак остается нерешенной, и бродячие животные продолжают скитаться по улицам столицы и многих других городов страны, подвергая опасности прохожих. Вице-председатель Союза кинологов утверждает, что решение очевидно: обязательная регистрация всех собак, чтобы владельцев можно было идентифицировать по чипу и привлекать к ответственности.
При этом специалист подчеркивает необходимость запрета разведения беспородных собак. По его словам, только возложив ответственность на владельцев и прекратив неконтролируемое разведение, можно сократить количество брошенных животных. Остается только посмотреть, реализуют ли власти эти предложения.
Мы позвонили в Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, чтобы получить официальную позицию о возможных санкциях для владельцев, но никто не ответил на наши звонки.
Статистика показывает, что только в прошлом году более 3100 человек обратились за вакциной от бешенства после укусов собак, и примерно в 70% случаев агрессорами были домашние собаки. В то же время, нет статистики, указывающей сколько нападений было совершено породистыми собаками.
