«Подписание соглашения о стратегическом оборонном партнерстве между Кишиневом и Варшавой может втянуть Молдову в военный конфликт, и наша страна может потерять свой нейтралитет». Такое мнение высказал юрист Юрий Мэржиняну после визита президента Майи Санду и министра обороны Анатолия Носатого в Польшу, где они встретились с польскими официальными лицами, включая премьер-министра Дональда Туска, и объявили о начале работы по обновлению и углублению военного соглашения о сотрудничестве между двумя странами. Мэржиняну подчеркивает, что участие Кишинева в таких партнерствах может превратить Молдову в логистический и стратегический пункт на восточном фланге Европейского союза.
25-26 января Майя Санду совершила официальный визит в Польшу по приглашению президента Кароля Навроцкого, ее сопровождали министр обороны Анатолий Носатый и министр культуры Кристиан Жардан. По данным администрации Санду, визит подтвердил прочность молдавско-польского партнерства, неизменную поддержку Польшей европейского пути Республики Молдова и совместную приверженность укреплению региональной безопасности в контексте войны России против Украины и усиления гибридных угроз.
В ходе визита глава государства встретилась с премьер-министром Польши Дональдом Туском, а также с другими польскими официальными лицами. Обсуждения были сосредоточены на углублении политического диалога, расширении экономического сотрудничества и укреплении парламентской поддержки программы европейской интеграции Республики Молдова.
Важной темой обсуждений в Варшаве стало сотрудничество в области обороны. В конце визита Майя Санду заявила, что оба государства «работают над углублением двустороннего военного соглашения, чтобы укрепить сотрудничество между институтами обеих стран. Это будет включать более тесную работу в области повышения устойчивости, борьбы с гибридными угрозами и защиты критической инфраструктуры».
МАЙЯ САНДУ, президент Республики Молдова: «Мы работаем над обновлением и углублением нашего двустороннего соглашения о сотрудничестве в области обороны, чтобы оно отражало текущую обстановку в сфере безопасности и укрепляло сотрудничество между нашими институтами. Это будет включать более тесную работу в области повышения устойчивости, противодействия гибридным угрозам и защиты критической инфраструктуры».
Новость об обновлении двустороннего военного соглашения о сотрудничестве вызвало критику в общественном пространстве. Юрист Юрий Мэржиняну предупреждает: подход Кишинева к архитектуре безопасности Европейского союза рискует нарушить конституционный нейтралитет Республики Молдова и превратить страну в логистический пункт на восточном фланге ЕС. По его словам, военное партнерство с Варшавой выходит за рамки простого двустороннего сотрудничества и является частью более широкой стратегии по укреплению безопасности ЕС вблизи Украины, в которой такие государства, как Польша, Румыния и Венгрия, становятся центральными опорами, а Республика Молдова «косвенно» вовлекается в процесс ускоренной милитаризации.
Ключевую роль в этой стратегии играет фонд SAFE, принятый Европейским союзом в мае 2025 года, с бюджетом в 150 миллиардов евро. Хотя официально он представлен как механизм укрепления европейской оборонной промышленности, Мэржиняну утверждает, что фонд на самом деле направлен на укрепление логистического и военного потенциала на восточном фланге ЕС. В этом контексте он обращает внимание на юридические споры, связанные с законностью фонда и с тем, как Молдова может быть косвенно вовлечена в этот механизм.
ЮРИЙ МЭРЖИНЯНУ, юрист: «Румыния также обсуждает возможность оспорить этот фонд SAFE в европейских судах, поскольку считает его незаконным. Этот фонд был создан Комиссией, минуя решения Парламента. В пояснительной записке к этому фонду указывалось, что его создание должно было позволить избежать бюрократического механизма и, в целом, евробюрократии. Этот фонд составляет 150 миллиардов. Он направлен на укрепление восточного оборонного потенциала Европейского союза. Здесь мы говорим только о странах-членах Европейского союза, но в то же время мы не исключаем участия партнеров Союза, включая страны-кандидаты. Поскольку Республика Молдова является страной-кандидатом, она не может получить доступ к этому фонду самостоятельно. Республика Молдова может участвовать только на условиях договоренностей с некоторыми странами, которые получат доступ к этому фонду, через который она сможет присоединяться к этой стране через определенные логистические операции».
С юридической точки зрения, Мэржиняну также ссылается на доктрину международного права, которая различает «активный» и «пассивный» нейтралитет, подчеркивая, что чрезмерное вооружение или интеграция во внешние структуры безопасности могут превратить нейтральное государство в законную цель.
ЮРИЙ МЭРЖИНЯНУ, юрист: «Вам не обязательно вооружаться таким образом, чтобы провоцировать кого-то, показывая: «Смотрите, я вооружаюсь». Возможно, человек рядом с вами или государство рядом с вами сочтут, что вы вооружаетесь против него. Вы можете стать целью, поскольку в вашей доктрине и в Конституции Республики Молдова указано, что вы являетесь нейтральной страной. Чрезмерное вооружение может быть направлено против вас другой страной. То есть мы можем и рискуем потерять свой статус».
Юрист предупреждает: участие Республики Молдова в подобных военных партнерствах может нарушить нейтралитет, предусмотренный Конституцией, и может втянуть страну в систему безопасности, фактически связанную с военными блоками, с риском вовлечения в войну.
ЮРИЙ МЭРЖИНЯНУ, юрист: «Обращу внимание, что статья 11 Конституции гласит: мы нейтральная страна, нам не место в партнерствах, в том числе с блоком НАТО. Это партнерство с Варшавой является элементом обороны Европейского союза, посредством которого такие страны, как Венгрия, Польша и Румыния хотят присоединиться к этому фонду и получать средства для укрепления обороноспособности своих стран, одновременно укрепляя обороноспособность восточного региона Европейского союза».
CANAL 5 обратился за комментарием в администрацию президента и Министерство обороны по поводу обвинений Юрия Мэржиняну, но ни один из представителей этих учреждений не ответил на наши звонки и сообщения.
Отметим, что Румыния получит кредит более 16 миллиардов евро в рамках программы SAFE. Часть этой программы также предусматривает реконструкцию некоторых автомагистралей в Молдове: Пашканы – Сучава – Сирет и Пашканы – Яссы – Унгены.
Военное руководство Румынии официально признает, что эта магистраль играет важную роль в военных целях для нашей соседки за Прутом. При том, что ее часть приходится на территорию Молдовы.
Цель фонда ЕС — оказать поддержку государствам-членам в приобретении вооружения и развитии оборонной промышленности в контексте угроз безопасности, вызванных конфликтом на Украине.
