Конгресс местных властей Молдовы (CALM) выражает обеспокоенность тем, что органы местного самоуправления и их представительская ассоциация не были включены в повестку конференции «Отчёт о расширении 2025 — достижения и будущие приоритеты Республики Молдова», недавно организованной Бюро по европейской интеграции.
CALM отмечает, что более 70% европейского законодательства реализуется именно на местном уровне, а План роста для Республики Молдова предусматривает значительные инвестиции, которые управляются примарами и их командами. Тем не менее, голос местных администраций не был приглашён для участия в национальной дискуссии по вопросам европейской интеграции.
«Это упущение противоречит европейским принципам субсидиарности, прозрачности и партнёрства», — подчёркивает CALM в своём заявлении.
В зале находились «несколько десятков примаров со всей страны», которые, по словам CALM, могли бы внести весомый вклад «своим практическим опытом, конкретными решениями и знанием ситуации на местах». Исключение их участия организация называет «не просто протокольной ошибкой, а потерей демократической сути».
Вице-президент CALM Валентина Касьян заявила: «Трудно понять, как можно обсуждать реформы, децентрализацию и европейскую интеграцию без участия тех, кто ежедневно реализует эти политики, находясь в прямом контакте с гражданами».
Во время конференции примар Виолета Крудо задала вопросы еврокомиссару по расширению Марте Кос, касающиеся реформы публичного управления и диалога с CALM. Комиссар ответила: «Децентрализация — это один из ключевых элементов развития страны. Органы местного самоуправления должны быть частью решений, принимаемых на центральном уровне».
CALM предупреждает, что участие местных властей не должно быть «формальным, декоративным или случайным», а должно быть реальным и постоянным, «со статусом полноценного участника процесса». Без прямого участия местных властей заявления о диалоге и партнёрстве рискуют остаться «просто риторическими формулами».
Организация вновь подчёркивает необходимость:
– создания законного и постоянного механизма консультаций между правительством и местными властями, включая темы, связанные с европейскими реформами, путём принятия уже зарегистрированного в парламенте и одобренного правительством законопроекта;
– признания CALM и местных администраций стратегическими партнёрами в процессе вступления в ЕС;
– активного участия местных властей на всех этапах разработки, реализации и мониторинга реформ, которые напрямую касаются их деятельности.
CALM завершает заявление, отметив, что Республика Молдова имеет «преданных примаров, устойчивые сообщества и компетентное местное управление» и что «пора признать эту силу не только на словах, но и на деле».
