Союз юристов Молдовы, чья Наблюдательная миссия следила за ходом парламентских выборов 28 сентября, требует к следующим выборам пересмотреть действующее законодательство и ввести ясный и чёткий запрет на участие президента – прямое или косвенное – в любой предвыборной деятельности. Исключение может быть одно – если глава государства сам является электоральным конкурентом. Это одна из рекомендаций в итоговом отчёте Наблюдательной миссии Союза юристов Молдовы о проведении парламентских выборов 28 сентября.
В итоговом отчёте Наблюдательной миссии Союза юристов Молдовы говорится, что министерство юстиции стало одной из главных институциональных дубинок власти на парламентских выборах 28 сентября. Благодаря внесенным PAS в преддверии выборов законодательным поправкам, минюст получил такие полномочия, как возможность инициировать ограничение деятельности партий за непредставление финансового отчета или реестра членов; обращаться в суд, минуя предварительную процедуру, если он посчитает действия какой-то партии угрозой национальной безопасности; а также требовать блокирования деятельности любой партии всего за 3 дня. “Такая концентрация административной власти в руках одного исполнительного органа порождает серьезные проблемы баланса между полномочиями и рисками политических злоупотреблений. Без четких критериев министерство юстиции может субъективно квалифицировать законные политические действия (сообщения, оппозиционные кампании, критику правительства) как угрозы национальной безопасности” – говорится в итоговом отчёте Наблюдательной миссии Союза юристов Молдовы о проведении парламентских выборов 28 сентября.
Итоговый отчет Наблюдательной миссии Союза юристов Молдовы о проведении парламентских выборов 28 сентября:“Такая концентрация административной власти в руках одного исполнительного органа порождает серьезные проблемы баланса между полномочиями и рисками политических злоупотреблений. Без четких критериев министерство юстиции может субъективно квалифицировать законные политические действия (сообщения, оппозиционные кампании, критику правительства) как угрозы национальной безопасности”.
И в ходе прошедшей избирательной кампании министерство юстиции активно пользовалось своими новыми возможностями, убрав с выборов или нейтрализовав целый ряд электоральных конкурентов, заявили в Союзе юристов. Такие действия не только препятствует развитию политической оппозиции, критической прессы и гражданской активности в стране, но и противоречат стандартам Европейского суда по правам человека, отмечается в итоговом отчёте по наблюдению за парламентскими выборами.
МАКСИМ ЛЕБЕДИНСКИЙ, глава Союза юристов Молдовы, руководитель наблюдательной миссии от Союза юристов Молдовы
Необходимо уточнить полномочия министерства юстиции и Агентства публичных услуг, чтобы избежать злоупотреблений при контроле политических партий.
Союз юристов также требует к следующим выборам ввести в действующем законодательстве ясный и чёткий запрет на участие президента – прямо или косвенно – в любой избирательной деятельности, если он не является электоральным конкурентом.
МАКСИМ ЛЕБЕДИНСКИЙ, глава Союза юристов Молдовы, руководитель наблюдательной миссии от Союза юристов Молдовы
Как это было констатировано и через постановления Конституционного суда, который прямо указал, что президент страны является нейтральным арбитром и не может осуществлять или быть вовлечен в политическую деятельность.
источник: Facebook/Uniunea Juriștilor din Moldova)
Среди других рекомендаций: уточнить понятие “предвыборная агитация” с описанием условий ее проведения, продолжительности и форм проявления, чтобы власти или политические партии больше не могли проводить досрочную скрытую предвыборную агитацию, называя это “информационной кампанией”. Пересмотреть Избирательный кодекс, четко установив критерии, по которым оценивается объединение партий в скрытый избирательный блок. Установить законодательную гарантию того, что список политических партий, имеющих право участвовать в выборах, не может быть изменён по усмотрению административных органов. Установить в законодательстве прямой запрет на участие в любой форме неправительственных организаций в деятельности, направленной на влияние на мнение и выбор избирателей, в том числе в предвыборной агитации. Как это было на парламентских выборах, когда за PAS агитировало множество НПО, в том числе финансируемых из-за рубежа. Но ЦИК не посчитал это нарушением.
