«Если пророссийское большинство придёт в парламент — границы будут закрыты», — так нас предупреждал в избирательной кампании лидер PAS Игорь Гросу. Ну что ж, теперь выясняется, что и при проевропейском большинстве границы могут быть закрыты. Разница лишь в объяснениях: тогда нам говорили, что виновата Москва, а теперь решение может принять Брюссель. Официальный Кишинёв пытается успокоить общественность, заявляя, что речь идёт НЕ о решении против Молдовы, а о общих мерах Европейского союза, направленных на защиту внутренней безопасности. Тем не менее, для граждан посыл остаётся тем же: свобода передвижения, которой так гордились представители власти, уже не гарантируется. Вопрос остается открытым: будут ли введены новые проверки на границе или это будут ограничения для определённых категорий граждан. Ну а те, кто считал, что европейская интеграция автоматически означает больше свободы, начинают видеть и другую сторону медали.
Во вторник, 7 октября, Европарламент утвердил новое правило, позволяющее Европейскому союзу временно или навсегда приостанавливать безвизовый режим для 61 страны, включая Республику Молдова. Это означает, что если возникнут проблемы, связанные с безопасностью, Европейская комиссия может принять решение о повторном введении визового режима на определённый период. После чего могут последовать официальное расследование и переговоры с соответствующим государством. Если ситуация не улучшится, ограничения могут стать постоянными.
Среди причин, по которым может быть приостановлен безвизовый режим, — рост преступности в стране. Между тем, данные Министерства внутренних дел свидетельствуют, что уровень преступности в Молдове значительно вырос: только за прошлый год организованные преступные группировки совершили почти 900 преступлений — почти на 340 процентов больше, чем в предыдущие годы.
Ещё одной причиной может стать большое количество отклонённых заявлений о предоставлении убежища или случаев о превышении сроков легального пребывания в ЕС.
Кроме того, новый механизм указывает и на другие риски: использование мигрантов в политических целях, продажу гражданства через так называемые «золотые паспорта», несогласованность с визовой политикой ЕС, нарушение прав человека, Устава ООН или решений международных судов.
Хотя граждане Молдовы всё ещё могут путешествовать в Европейский союз без виз, это право имеет определённые условия. Только владельцы биометрических паспортов могут пользоваться безвизовым режимом. Люди со старыми паспортами, не соответствующими международным стандартам, по-прежнему обязаны получать визу для въезда в Шенгенскую зону.
Новый европейский регламент также предусматривает возможность приостановки безвизового режима для государственных чиновников, обвинённых в серьёзных нарушениях прав человека или других правонарушениях. По словам докладчика Матиаса Немеца, цель этого механизма — укрепить приверженность Европейского союза правам человека и внутренней безопасности. Проект был принят 518 голосами «за», 96 — «против» и 24 воздержавшихся.
Кроме того, начиная с 12 октября, граждане Молдовы, путешествующие в ЕС с биометрическими паспортами, будут регистрироваться через Систему въезда/выезда (EES). Она предусматривает сканирование документов, сбор биометрических данных — фотографии и сканирование отпечатков пальцев — и электронную регистрацию каждого пересечения границы. Официально эта мера направлена на борьбу с нелегальной миграцией и неофициальной занятостью, однако некоторые эксперты считают её шагом к тотальному контролю передвижения граждан.
Мы запросили комментарий в Министерстве иностранных дел Республики Молдова по поводу нового решения Европейского парламента, особенно с учётом того, что правящая партия PAS ранее утверждала, будто только проевропейское правительство гарантирует свободу передвижения. На момент публикации ведомство не предоставило ответ.
Напомним, что Республика Молдова получила безвизовый режим с Европейским союзом с апреля 2014 года, во времена правительства во главе с Юрием Лянкэ.
