Предвыборные заявления руководства страны и лидеров PAS, что Молдова к 2030, а то и к 2028 году станет членом Европейского союза расходятся с реальностью. В опубликованном на днях отчете «Оценка прогресса Республики Молдова во внедрении рекомендаций Европейской комиссии по кластеру «Фундаментальные основы» в рамках вступления в Европейский союз» по целому ряду категорий наша страна получила крайне низкие баллы. Так, Молдова заработала 0 баллов из 5 по рекомендации Еврокомиссии пересмотреть механизм, который позволяет приостанавливать деятельность телевизионных каналов на основании Закона о стратегических инвестициях. Брюссель рекомендовал привести этот механизм в соответствие со стандартами ЕС и международными стандартами, но Кишинев этого так и не сделал.
Если раньше власти утверждали, что Молдова вступит в Европейский союз в 2030 году, то теперь официальный Кишинев активно раскручивает новую дату. Перед парламентскими выборами PAS дополнила свой логотип символами «UE 2028». Президента Майю Санду попросили объяснить такое смещение сроков. Глава государства заявила, что власти планируют завершить переговоры о вступлении в ЕС уже к 2027 году и вступить в Евросоюз вместе с Черногорией.
МАЙЯ САНДУ, президент Молдовы: «Если заканчивать в 2027 году переговоры, а это возможно, хоть и будет сложно, это означает, что мы можем вступить вместе с Черногорией. План по Черногории заканчивается до 2027 года, и если мы закончим к 2027 году, то да, 2028 год получается — это год для того, чтобы ратифицировать все документы о вступлении во всех странах ЕС».
Майю Санду как-то не смущает, что Черногория получила статус страны-кандидата на вступление еще в 2010 году, а Молдова – только в 2022-м. Или что, Черногория ведет переговоры о вступлении с 2012 года, постепенно выполняя и закрывая так называемые переговорные кластеры, а у Молдовы пока официально не открыт даже первый переговорный кластер. Сейчас наша страна находится на этапе так называемого скрининга – проверки законодательства на соответствие нормам ЕС. Это подготовительный этап переговоров о присоединении. И согласно опубликованному на днях отчету «Оценка прогресса Республики Молдова во внедрении рекомендаций Европейской комиссии по кластеру «Фундаментальные основы» в рамках вступления в Европейский союз» с внедрением европейских стандартов в молдавское законодательство наблюдаются большие проблемы. Так, Республика Молдова получила 0 баллов из 5 по рекомендации Европейской комиссии пересмотреть механизм, который позволяет приостанавливать деятельность телевизионных каналов на основании Закона о стратегических инвестициях.
“Этот механизм поднимает ряд правовых и демократических вопросов, в том числе: риск политического вмешательства в случае использования законодательства для блокирования или санкций в отношении СМИ под предлогом защиты национальной безопасности; участие государственных органов, помимо специализированного регулирующего органа – Совета по телерадиовещанию, – в процессе принятия решений, касающихся деятельности СМИ; отсутствие предварительной оценки медиаконтента, которая оправдывала бы исключение судов из процедуры приостановления, что снижает гарантии правового контроля и защиты основных прав”, – говорится в заключении экспертов, которые проверяли, как Молдова выполняет рекомендации Еврокомиссии.
Этот механизм поднимает ряд правовых и демократических вопросов, в том числе: риск политического вмешательства в случае использования законодательства для блокирования или санкций в отношении СМИ под предлогом защиты национальной безопасности; участие государственных органов, помимо специализированного регулирующего органа – Совета по телерадиовещанию, – в процессе принятия решений, касающихся деятельности СМИ; отсутствие предварительной оценки медиаконтента, которая оправдывала бы исключение судов из процедуры приостановления, что снижает гарантии правового контроля и защиты основных прав.
Пока Брюссель пытается заставить Кишинев действовать в области СМИ в соответствии с международными стандартами и стандартами ЕС, Совет по продвижению инвестиционных проектов национального значения во главе с премьер-министром Речаном без суда и следствия уже закрыл
16 телеканалов.
Не лучше обстоят дела у Молдовы и по другим проверенным разделам. Например, в категории «Свобода выражения мнений» наша страна получила 2,6 баллов из необходимых 5-и. (
“Журналисты продолжают сообщать об агрессивном поведении должностных лиц, которые отказываются предоставлять информацию, используют оскорбительные выражения или выдвигают необоснованные обвинения в публичном пространстве”, – отмечается в отчёте.
В категории “Демократия” Республика Молдова в целом получила 3,2 балла из 5. Но по отдельным подразделам данной категории у проверяющих большие вопросы. Так, они поставили только 2 балла за прозрачность законодательного процесса и транспарентность при принятии решений.
“Отдается приоритет скорости в ущерб качеству и демократической легитимности законодательного процесса”, — говорится в отчёте. По разделу “Юридическая система” Молдове было выставлено 3 балла из 5. Столько же баллов наша страна получила по разделу “Борьба с коррупцией”. А в категории “Обеспечение эффективности и прозрачности системы государственных закупок” Республика Молдова получила лишь 2 балла из 5.
В связи с такой оценкой Молдовы на пути вступления в ЕС, мы пытались получить комментарий в правительстве, однако пресс-секретарь кабинета министров Даниел Водэ не ответил на наши звонки и сообщения. Другие официальные лица пока тоже не прокомментировали результаты опубликованного отчета.
