23 июля в Стамбуле во дворце Чираган состоялся третий раунд прямых переговоров между Россией и Украиной. На них делегации обсудили меморандумы по урегулированию, которыми обменялись на прошлой встрече полтора месяца назад.
Россия состав своей делегации не меняла — он такой же, как и на первых двух раундов. В переговорную группу вошли четыре человека во главе с помощником президента Владимиром Мединским, еще четыре человека вошли в экспертную. Украинскую делегация по-прежнему возглавляет Рустем Умеров, который неделю назад покинул пост министра обороны и был назначен секретарем Совета национальной безопасности и обороны (СНБО); в делегацию вошли представители МИД, Вооруженных силу Украины (ВСУ), Службы безопасности Украины (СБУ) и разведки.
О чем по итогам переговоров заявила Россия
Переговоры продлились около полутора часов. Глава российской делегации, помощник президента Владимир Мединский обозначил, что предложила Москва.
«Во-первых, чтобы сэкономить время и деньги налогоплательщиков, сформировать в составе наших делегаций три рабочих группы, которые будут работать в режиме онлайн, — сообщил он журналистам. — Это будет рабочая группа по политическим вопросам, рабочая группа по гуманитарным вопросам и рабочая группа по военным вопросам в составе соответствующих специалистов военных ведомств».
Другое предложение — объявлять на линии соприкосновения короткие, по 24-48 часов, перемирия «для того, чтобы была возможность для санитарных команд забрать раненых, чтобы была возможность у командиров забрать трупы своих бойцов». Такое предложение Мединский объяснил тем, что «сейчас в так называемой серой зоне из-за опасности постоянного доминирования FPV-дронов санитарные команды подвергаются слишком большому риску, эвакуируя раненых».
По словам главы российской делегации, на переговорах обсуждалось возвращение в том числе и гражданских лиц — в частности, 30 человек из Курской области, которые «удерживаются Украиной». Стороны продолжают обмен телами погибших военных — как сказал Мединский, Москва вернула Киеву 7 тыс. тел, получила «некоторое небольшое количество своих» и готова передать еще 3 тыс. тел. Тем временем Минобороны России сообщило, что 23 июля Москва и Киев провели очередной обмен военнопленными.
О чем по итогам заявила Украина
Об итогах с украинской стороны рассказали глава делегации Рустем Умеров и член делегации, представитель МИД Георгий Тихий. По словам Умерова, Киев предложил Москве провести до конца августа встречу президентов Украины и России Владимира Зеленского и Владимира Путина, и чтобы при этом присутствовали президенты Турции и США Реджеп Тайип Эрдоган и Дональд Трамп.
«Почему мы настаиваем на встрече — в России есть один человек, который принимает решения. Если нужно принять важные решения, как остановка огня — это лицо должно присутствовать», — сказал Тихий, отметив, что предложение о встрече — постоянное и реализовать его можно в любой момент.
Киев также заявил, что готов прекратить огонь — в том числе удары по критической и гражданской инфраструктуре, и ожидает того же от Москвы. Кроме того, стороны договорились продолжить обмен людьми, которые находятся в плену более трех лет. По словам Умерова, речь идет об обмене 1,2 тыс. человек.
Какие приоритеты стороны обозначили перед встречей
Приоритеты стороны по-прежнему обозначают разные. Украина настаивает на том, чтобы согласовать в первую очередь всеобъемлющий режим прекращения огня. Как говорил 23 июля президент Украины Владимир Зеленский, на переговорах в Турции «будет настаивать на необходимости немедленного и полного прекращения огня». Кроме того, Киев призывал организовать встречу Владимира Зеленского с президентом России Владимиром Путиным.
В Москве говорят, что о призывах к проведению саммита знают, но на третий раунд едут с другим приоритетом. Как сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, обсуждение меморандумов, которыми стороны обменялись 2 июня в Стамбуле, и продолжение гуманитарных обменов. Что до саммита, то согласование меморандумов, по словам Пескова, и есть подготовка этой встречи. «Без того, как проделать всю эту сложную работу, уже предметно назначать встречи вряд ли целесообразно. Иначе на высшем уровне придется выполнять эту черновую, очень сложную и очень емкую работу», — сказал он. «Естественно, никто легкой дороги не ожидает. Естественно, это будет сложный разговор», — отметил Песков.
Меморандум России состоит из трех разделов:
1. Основные параметры урегулирования. Здесь речь идет о территориях (признание Крыма и четырех областей частью России), нейтралитет Украины и подтверждение ею безъядерного статуса, обеспечение прав русскоязычных на Украине, сокращение численности ВСУ и т.д.
2. Два варианта прекращения огня.
3. Последовательность шагов и сроки их осуществления.
Меморандум Украины включает пять разделов:
1. Ключевые принципы урегулирования.
2. Следующий шаг — согласование прекращения огня и встречи лидеров.
3. Прекращение огня.
4. Меры укрепления доверия — в частности, продолжение обменов по принципу «всех на всех».
5. Встреча лидеров.
