Парламент в срочном порядке расширяет полномочия президента Майи Санду. Депутаты PAS спешат, опасаясь, что после выборов у них уже не будет парламентского большинства. Поэтому сегодня, пока что в первом чтении, было решено передать из подчинения парламента в прямое подчинение президенту так называемый центр «Патриот», который борется с дезинформацией. Также были существенно расширены полномочия Высшего совета безопасности при президенте. Его решения теперь будут обязательными для всех государственных органов, в противном случае – уголовное наказание. Оппозиция назвала эти решения «прямым переходом к диктатуре».
Чем именно занимается созданный по инициативе Майи Санду Центр стратегических коммуникаций и противодействия дезинформации, больше известный как Центр “Патриот”, не известно даже депутатам. Эта госструктура действует уже больше года, но у нее нет даже официального сайта. Поэтому 12 июня, когда парламентское большинство планировало передать “Патриот” из подчинения парламента в подчинение президента, оппозиция в очередной раз потребовала заслушать руководство Центра по поводу его деятельности.
АДЕЛА РЭЙЛЯНУ, депутат от БКС
Необходимо заслушать отчет о деятельности этого центра за 2024 год, как это предусматривается действующим законодательством. Посмотреть, чем занимается этот центр, какие действия по дезинформации и манипулированию предотвратили, как управляли бюджетом и с какими целями. Уверена, что после заслушивания этого отчета мы убедимся, что этот так называемый «Патриот» должен не перейти под контроль администрации президента, а должен быть ликвидирован. А средства, нужно перенаправить на более благородные цели, чем цензура.
В ответ депутат от PAS Лилиан Карп сообщил, что отчет “Патриота” уже был представлен – более кулуарно, профильной комиссии. В связи с чем правящее большинство отказалось вызывать в парламент представителей Центра стратегических коммуникаций.
Запросила оппозиция заслушать в парламенте и отчет о деятельности Совета по телевидению и радио. Этот государственный орган, отвечающий за регулирование и надзор за деятельностью теле- и радиовещательных компаний, по мнению оппозиции, давно уже вместо надзорного превратился в карательный орган власти. Более того, часть своих полномочий он передал структуре под названием “Совет по продвижению инвестиционных проектов национального значения”, которая без суда и следствия уже закрыла десятки телеканалов.
АДЕЛА РЭЙЛЯНУ, депутат БКС
Нам бы хотелось узнать, каковы достижения этого учреждения. Довольны ли они тем, что их основные полномочия были переданы Совету по продвижению инвестиционных проектов? Кстати, ни в действующем Кодексе, ни в текущем проекте его изменений не указано, что Совет по телевидению и радио имеет право передавать другой структуре полномочие отзывать лицензии на вещание.
Но и эта инициатива была отклонена, как и другие предложения оппозиции, прозвучавшие сегодня. Логика у PAS такая. В правящей партии считают логичным отдать центр “Патриот” из подчинения парламента в прямое управление президента.
ЛИЛИАН КАРП, депутат от PAS
Мы решили, что в условиях, когда президент Республики Молдова является верховным главнокомандующим и гарантом суверенитета страны, эта структура, так же, как и Служба информации и безопасности, должна быть в подчинении президента.
Депутаты от оппозиции в ответ заявили, что полномочия президента в парламентской республике становятся гораздо шире полномочий и парламента, и правительства.
ДИАНА КАРАМАН, депутат от БКС
Согласно статье 96 Конституции Республики Молдова правительство обеспечивает проведение внутренней и внешней политики государства, и осуществляет общее руководство в публичном управлении, в том числе в вопросах национальной безопасности. Не кажется ли вам, что это немножко превышает полномочия президента, описанные в Конституции с учетом того, что мы находимся в парламентской республике.
Оппозиционные депутаты также поинтересовались, будут ли привлекаться к ответственности за дезинформацию, фейки и прочие манипулятивные сообщения, о которых так много любят говорить в PAS, представители власти. Тем более, что есть немало таких примеров.
В ответ им рассказали о гибридных угрозах России, путинизме, предателях и даже Солженицына процитировали. В итоге 56-ю голосами депутатов PAS центр “Патриот” всё-таки был передан в прямое подчинение президента. Пока что в первом чтении.
Согласно документу, он получает новое название — Центр стратегической коммуникации и противодействия дезинформации, а его директор станет членом Высшего совета безопасности и будет назначаться и освобождаться от должности лично президентом.
После этого парламент занялся расширением полномочий президента и в сфере государственной безопасности. И опять под заявления о гибридных угрозах России. Так, Высший совет безопасности при президенте из консультативного органа предлагается сделать координирующим органом в области национальной безопасности. Его решения станут обязательными для всех государственных учреждений.
Неисполнение решений ВСБ будет караться по специально вводимой статье Уголовного кодекса, которая так и будет называться — «Неисполнение решений Высшего совета безопасности», предусматривающей от 1 до 5 лет заключения.
АДРИАН КЕПТОНАР, депутат от PAS
Кое-кто скажет, что достаточно было бы и административных санкций. Но в кризисных условиях, когда дорога каждая минута, промедление может быть фатальным.
Также PAS решила упразднить автоматический принцип участия в Высшем совете безопасности, то есть по должности, например, премьер-министра, министра обороны или генерального прокурора. В новой редакции закона Майя Санду получит возможность включить в Совбез кого посчитает нужным. То есть, все объяснения, что решения в Высшем совете безопасности принимаются голосованием, а не по единоличному усмотрению главы государства, теряют всякое значение. Как скажет Санду, так новый Совбез и проголосует, а кто не выполнит принятое решение – может попасть за решетку на 5 лет.
Оппозиция резко раскритиковала этот законопроект, назвав его положения “прямым переходом к диктатуре” в сфере госбезопасности.
КОНСТАНТИН СТАРЫШ, депутат от БКС
Обратимся к статье 3 документа, в которой говорится о руководящих органах в сфере безопасности.
Подойдем чисто арифметически. Полномочия парламента уместились в 4 пунктах, полномочия правительства – в 6. Для полномочий президента по этому закону едва хватило латинского алфавита – от буквы «а» до буквы «t» – 19 пунктов в парламентской стране!
Несмотря на прозвучавшую критику, парламентское большинство приняло новую редакцию Закона о национальной безопасности в первом чтении. За это решение проголосовали 56 депутатов от PAS, двое решили воздержаться.