Счетная палата раскритиковала Министерство труда за хаос в управлении государственными деньгами и активами. В ходе проведенного аудита за 2024 год были выявлены ошибки на миллионы в компенсациях за электроэнергию, неверная отчетность по зданиям и земельным участкам, незаконная выплата зарплат и отсутствие прозрачности в закупках.
Одно из нарушений, выявленных Счетной палатой, касается денег, предоставляемых при расчете компенсаций за энергоуязвимость. В период с января по март текущего года Министерство труда выделило почти один миллион 300 тысяч леев, однако аудиторы не смогли проверить, были ли эти компенсации рассчитаны правильно, из-за, что неудивительно, проблем в информационных системах. А именно из-за недостатков в обмене данными между информационной системой SIVE и другими соответствующими системами. Случайно или нет, но когда речь заходит о том, как власти расходуют финансовые ресурсы, оказывается, что некоторые программы не функционируют.
В отчете также говорится о серьезных проблемах в записях об объектах культурного наследия, находящихся в ведении министерства. Так, в отношении управления имуществом отмечается, что ведомство зарегистрировало в бухгалтерском учете 22 здания на сумму 16,5 млн. леев, хотя право собственности на них зарегистрировано в Реестре недвижимого имущества на другие госорганы. Что касается земельных участков, в бухгалтерском учете министерства числятся два земельных участка площадью почти 13 гектаров и стоимостью почти 17 млн. леев, однако в Реестре недвижимого имущества эти земельные участки зарегистрированы на другие 2 организации. Что, по мнению аудиторов, порождает реальные риски их утраты или даже мошенничества в отношении них.
Проверка также выявила расходы на персонал, не имеющие законного основания. В частности, незаконно выплачивались заработные платы и премии на сумму 1,3 млн. леев. Среди них: выплаты без законных оснований, зарплата, выплачиваемая лицам, находящимся за пределами страны, и бонусы, неправомерно предлагаемые лицам, не имеющим на них права.
Кроме того, аудит установил непрозрачные закупки в рамках реформы «Restart», которая официально была направлена на модернизацию системы социальной помощи, но на деле привела к увольнению тысяч сотрудников и оставила без помощи тысячи нуждающихся людей. Министерство труда потратило 1,3 миллиона леев по консалтинговым контрактам в рамках реформы «Restart», многие из которых были подписаны постфактум, без четких критериев и в условиях отсутствия прозрачности. Во всех 14 подведомтсвенных организациях внутренний контроль был оценен как «частично соответствующий».
Еще одно отклонение касается внутреннего аудита, который Счетная палата охарактеризовала как неэффективный и недостаточный. По данным учреждения, хотя закон предусматривает наличие в Службе внутреннего аудита как минимум трех сотрудников, в 2024 году работал только один человек. В отчете говорится и об ограниченной возможности внутренней проверки.
Счетная палата заявляет, что ранее давала рекомендации Министерству, однако руководство ведомства их проигнорировало. Из 11 предыдущих рекомендаций только 3 были полностью выполнены. Среди невыполненных: отсутствие регистрации права собственности на здание по ул. Хаждеу , 49; учёт четырех неработающих ай-ти модулей стоимостью 24,7 млн. леев; нереализованный проект по строительству жилья для людей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, стоимостью 67 миллионов леев; отсутствие четкого механизма финансирования центров размещения беженцев и просроченная дебиторская задолженность в размере 0,7 млн леев с 2014 года перед ликвидированной компанией из Беларуси. Министерство труда и социальной защиты пока не прокомментировало эту тему.
Рекомендации Счетной палаты, не выполненные министерством труда
— отсутствие регистрации права собственности на здание по ул. А. Хаждеу, 49;
— не учтены 4 неработающих IT-модуля стоимостью 24,7 млн. леев;
— нереализованный проект по строительству жилья для людей, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС,
— отсутствие четкого механизма финансирования центров размещения беженцев;
— сохранение просроченной дебиторской задолженности в размере 0,7 млн. леев в 2014 году перед ликвидированной компанией из Беларуси.