В 2024 году пенсии будут проиндексированы всего на 4,2% вместо заявленных в декабре 6%. Компенсировать недоиндексированные на 15% пенсии в 2023 году власти тоже не собираются, мол, не могут корректировать и повышать пенсии по желанию. В правительстве считают, что у пенсионеров не должно быть к ним претензий, потому что покупательную способность им всем обеспечило… повышение минимальной пенсии на 120% и средней пенсии на 70%. По типу всё той же средней температуры по больнице.
Будет так, как власть захочет
Действующая власть гордится всеми своими действиями, программами, реформами, которые в комплексе якобы способствуют грамотному управлению ими страной в кризисное время и справедливому повышению зарплат и пенсий граждан. В начале декабря прошлого года, представляя в парламенте проект бюджета обязательного социального страхования на 2024 год, министр труда и социальной защиты Алексей Бузу объявил, что с 1 апреля пенсии планируется проиндексировать всего на 6% (это при таких тарифах на энергоносители, ценах на продукты питания и прочее), а уже два месяца спустя из интервью СМИ выяснилось, что этот показатель будет ещё ниже – 4,2%. И это при высокой инфляции в последние несколько лет и после того, как в 2023 году пенсии пожилых и людей с ограниченными возможностями были проиндексированы на 15% при инфляции в 30,2%.
Эксперты утверждают, что пенсии были бы проиндексированы на более высокий процент, если бы в 2022 году парламентское большинство от PAS не внесло изменения в действовавшее тогда законодательство и не изменило бы формулу их расчёта. С 1 апреля 2024 года пенсии должны были бы повыситься на 25%, если бы они рассчитывались по формулам 2019 года, и на 8,5%, если применялись бы формулы 2020 года.
А какое дело власть предержащим до простого народа, который еле-еле сводит концы с концами, порой не доедая и живя в холодных квартирах зимой, чтобы сэкономить, так как нечем платить за коммунальные услуги? Наверняка их пожилые родители ни в чём не знают нужды, а вот сотни тысяч обычных дедушек и бабушек, у которых нет таких состоятельных родственников, в очередной раз оказались обманутыми.
Хотя министр Бузу так не считает. Никакого обмана со стороны власти нет, пытается навязать гражданам свою позицию посредством СМИ чиновник, рассказывая, какая власть молодец, как грамотно подходит к распределению государственных и кредитных денег, как умело преодолевает кризисные годы и заботится о самых уязвимых категориях граждан, думает о сельхозпроизводителях, потребителях и так далее.
По словам главы Минсоцтруда, доходная и расходная части бюджета государственного социального страхования на 2024 год были утверждены в размере 42 722 455,3 тыс. леев, но не все эти деньги будут собраны за счёт страховых взносов, 18 405 197,8 тыс. леев покроют за счёт трансфертов из госказны. Участвуя в одной из передач на Rlive, Алексей Бузу заявил, что во время консультаций с Национальным бюро статистики выяснилось, что инфляция на конец 2023 года составила 4,2%, поэтому на этот уровень и будут проиндексированы пенсии, на что в бюджете соцстрахования заложено 2 млрд 700 млн леев. А вот в 2023 году, когда вместо положенных 30% было проиндексировано всего 15%, пришлось на эти выплаты направить аж 5 млрд 800 млн леев. А это почти четвёртая часть всего пенсионного фонда, который в 2023-м составил 22 млрд леев. А между тем только дефицит бюджета соцстрахования на выплату пенсий составляет 6 млрд леев, сыпал цифрами А. Бузу.
Усреднённая покупательная способность
У ведущей передачи, как и у многих людей, возник вполне резонный вопрос к министру: если в 2023 году при инфляции в 30% пенсионерам проиндексировали пенсии только наполовину, не должно ли государство возместить им остальную часть в последующий год-два?
– Я хочу дать очень важное разъяснение, – акцентировал внимание на своих словах с самого начала Алексей Бузу. – В прошлом году пенсии были проиндексированы на 15%. Как появился этот размер процента? Пенсии были проиндексированы настолько, насколько выросли сборы в 2022 году по сравнению с 2021-м. Да, это правда, что в конце 2023 года в Республике Молдова была зарегистрирована чрезвычайно высокая инфляция, которая не отмечалась за последние 20 лет. У нас был год многочисленных кризисов, когда правительству необходимо было принять очень сложные решения: обеспечить компенсации в счетах-фактурах на коммунальные услуги, расширить программы социальной защиты, поддержать аграриев и так далее. Мы, в итоге, в этом году защитили покупательную способность получателей пенсии.
По утверждению главы Минсоцтруда, с начала мандата кабинета министров Д. Речана, как минимальная, так и средняя пенсии выросли на бóльший процент, чем уровень инфляции. И правительство рассчитывает на то, что В Молдове произойдёт экономический подъём, который изменит положение к лучшему.
– Мы изменили законодательство, в законодательстве у нас есть чёткие положения, которые связывают повышение пенсий с экономическим ростом, – рассказывал о непонятно когда ожидающихся перспективах министр Бузу. – Если у нас будет экономический рост, тогда и пенсии повысятся. Мы увеличили минимальную пенсию на 120%, а среднюю – на 70%. Таким образом, оба показателя превысили совокупный уровень инфляции. Конечно, пенсии ещё маленькие. Я не думаю, что есть человек, более недовольный неадекватностью пенсий в Республике Молдова, чем министр труда и социальной защиты и его отец, который каждый раз, когда видит меня, спрашивает, почему его пенсия такая маленькая.
Алексей Бузу наверняка лукавит, приравнивая своего отца к остальным пожилым людям. Не у всех отцов есть дети-министры с зарплатами в 50-52 тыс. леев, которые могут компенсировать эти маленькие выплаты своими финансовыми вливаниями. Но чиновник продолжает убеждать, что власть изо всех сил старается восстановить хоть какую-то справедливость с выплатами пенсионерам, получающих унизительно мало.
– Мы заботимся о самых уязвимых слоях населения, поэтому в декабре запустили программу об единовременной выплате в размере 3 тыс. леев, так называемой 13-й пенсии, для 56 тыс. пенсионеров, которые родились до 1945 года и пенсия у них ниже 3 тыс. леев, – защищался А. Бузу. – Мы боремся с теневой экономикой, так как это позволит получать больше выплат в бюджет, чтобы на большую сумму повышать пенсии.
Министр Бузу выразил надежду, что тарифы на энергоносители снизятся (спасибо надо сказать его коллеге по кабмину, договорившемуся о закупке дорогого газа на годы вперёд) и тогда бюджет, направляемый на выплату компенсаций малоимущим, можно будет использовать для других программ помощи пенсионерам. В общем, чиновник красочно расписал перспективы, до которых, увы, могут дожить далеко не все пенсионеры.
«Мы не можем каждый год корректировать способ индексации или повышать пенсии по желанию», – заявил глава Минсоцтруда на повторный вопрос ведущей о недостаточной прибавке для пенсионеров.
Закон на службе у PAS
Интересно получается, в сторону уменьшения уровень индексации можно корректировать, при необходимости меняя даже закон, а вот добавить то, что недоплатили в прошлом году, сразу уже классифицируется, как «повышать пенсии по желанию»?
Вспоминается, что в августе 2023 года, когда обманутые пенсионеры ждали вторые 15% индексации пенсии, министр Бузу в той же студии Rlive заявил, что «полноценной индексации пенсий в 2023 году не будет, потому что в законе уже прописана индексация лишь на 1/2 от уровня инфляции». Как же быстро тогда законодательно был откорректирован способ индексации, чтобы в следующем году, наверное, не возникло желания повысить пенсии обворованным действующей властью пожилым людям. И опять те же общие слова, доказывающие, что каждый отдельный человек для правительства – никто, важна общая картина: «Мы должны смотреть на вещи в комплексе, правительство обязано обеспечить достойный уровень жизни пенсионеров, и по этому вопросу надо ещё много работать, но мы должны обеспечить и устойчивость пенсионной системы, поскольку число пенсионеров и работающих практически равно. Мы не хотим принимать безответственные меры, чтобы не усложнить ситуацию».
По мнению министра Бузу, повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и мужчин поможет поддержать устойчивость пенсионного фонда РМ, но эффект будет ощутим лишь в 2045 (!) году. Власть пытается показать, как она работает на перспективу, но при этом своими решениями и действиями гонит из страны всё трудоспособное население и унижает оставшихся пожилых людей, недоплачивая им положенные индексации к пенсиям.
Формулу индексации нужно пересмотреть
16 февраля на заседании парламента депутат фракции от партии ШОР Регина Апостолова выступила с законодательной инициативой пересмотреть формулу индексации пенсий, чтобы они ежегодно повышались хотя бы на 10-15%, но парламентское большинство не поддержало это предложение. Депутат заявила, что нынешняя власть бессовестно обманывают собственный народ, преступая все границы здравого смысла, нанося удар, прежде всего по уязвимым слоям населения – по нашим пенсионерам, которым едва хватает на хлеб из той мизерной пенсии, которую они получают.
«На последнем заседании парламента я предложила срочно пересмотреть пенсионную формулу, чтобы пенсии индексировались хотя бы на 10-15%. Это очень острый вопрос, если посмотреть на галопирующий рост цен последнего времени. Однако представители власти PAS относятся к этим гражданам с презрением и бесстыдством. Ранее они обещали, что индексация составит 6%, но недавно министр труда и социальной защиты заявил, что она не превысит 4,2%. На этот раз власти вспомнили об уровне инфляции в декабре прошлого года и о законе о пенсионном обеспечении. Однако в прошлом году, по словам того же министра, было сделано отступление от этого закона, и пенсии были проиндексированы не на 30%, а всего на 15%. Объяснение было простым – не было средств в бюджете. Затем министр Бузу решил произнести ещё одну глупость – мол, нет необходимости в более высокой индексации, так как пенсии и так достаточно повышались в последние годы, и пенсионеры сохранили свою покупательную способность… Так-то! Зачем индексировать пенсии? Вдруг у пенсионеров окажется слишком много денег, и они не будут знать, что с ними делать. Большего издевательства трудно себе представить. Очевидно, что моё предложение об изменении пенсионной формулы было отвергнуто парламентским большинством. Неудивительно – просто это уже не первый раз, когда эта власть попирает интересы граждан и их благополучие», – написала Р. Апостолова в своём посте в Фейсбуке.
И лидер партии ШАНС Алексей Лунгу возмутился таким отношением действующей власти к самым незащищённым категориям граждан Молдовы – пожилым людям.
«Обещали, что проиндексируют в этом году пенсии на 6%, и теперь объявили, что всего на 4,2%. И это при том, что за прошлый год инфляция под их чутким руководством разогналась до 13,2%! Пенсии не могут догнать стремительно растущие цены, но нашей власти до этого нет дела. Есть ведь те, кому деньги нужнее. Чиновники получают 75 тыс. леев в месяц. В прошлом году содержание Санду и президентского аппарата обошлось бюджету в десятки млн леев. Интересно, эти люди знают, что такое прожить на 3 тыс. леев в месяц? Если вычесть из этой крошечной суммы коммунальные платежи, траты на лекарства, то сложно даже хлеб купить. У чинуш ещё хватает стыда говорить, что пенсионеров у нас много, а вот министров мало. Поэтому первым выплачивают копейки, а у вторых – щедрые зарплаты. Президент М. Санду находит деньги и на вооружение, а на людей не находит. Школы и медучреждения в стране закрывают, тарифы на коммунальные услуги высоченные. Вот так выглядит Молдова Майи Санду. Но мы хотим свою Молдову – без преступников и хапуг у власти», – высказал своё мнение по поводу мизерной индексации пенсий А. Лунгу в Тг-канале.
Попробуй выжить
На эти мизерные пенсии, которые ещё получают десятки тысяч пенсионеров, действительно прожить просто нереально. По роду профессии мне часто приходится общаться с разными людьми, в том числе и с лицами преклонного возраста. Слушать спокойно рассказы пожилых людей об их сегодняшней тяжёлой жизни просто невозможно. Собеседница tv6.live Анна Васильевна Ангел 42 года проработала в сфере общественного питания, прошла путь от рядового повара до заведующей производством. Сегодня её пенсия составляет 2300 леев. Этих денег женщине не хватает, чтобы заплатить зимой по счетам за коммунальные услуги, не говоря уже о том, что ей необходимы продукты питания, медикаменты, средства гигиены и прочее. Анна Васильевна посетовала, что не попала в число тех 56 тыс. пенсионеров с пенсиями до 3 тыс. леев, которым государство выплатило 13-ю зарплату в конце 2023 года. Она выплачивает небольшие суммы за отопление и экономит на газе, воде, чтобы выжить на «заработанные» ею за огромный трудовой стаж деньги. И справедливая индексация её собственной пенсии женщине нужна сегодня, чтобы свои последние годы жизни хотя бы не голодать. И таких как А.В. Ангел – десятки тысяч человек в Республике Молдова.
Вряд ли в такой ситуации можно оставаться равнодушным и со стороны наблюдать, как жизнь многих наших дедушек и бабушек превратилась в борьбу за выживание, а власть вместо помощи в нарушение закона ещё и урезает положенные выплаты. Чтобы хоть чуть-чуть облегчить жизнь пенсионеров, получающих мизерные пенсии, команда Илана Шора организовала адресную помощь и начались выплаты надбавки к пенсиям в размере 1 тыс. леев.
И в этом случае действующая власть, не способная сама выполнить хотя бы законом предусмотренные обязательства, пытается помешать хорошей инициативе, блокируя счета. Но разве добрые дела могут быть остановлены? Помощь лично в руки доставляют волонтёры. Сейчас её получают пенсионеры Гагаузии, на очереди – Оргеев и Тараклия. И эти меры поддержки в ближайшее время будут увеличены.
По утверждению независимого депутата Регины Апостоловой, финансовая помощь для социально уязвимых групп, то есть пенсионеров, была законно и прозрачно получена в виде пожертвований. На заседании парламента 16 февраля она выступила со второй инициативой – заслушать директора Службы по борьбе с отмыванием денег о беспрецедентных действиях по блокированию данной финансовой помощи. «Если государство не в состоянии оказать адекватную помощь нашим пенсионерам, почему запрещается добросовестным людям приходить с такой помощью?», — задала вопрос парламентскому большинству Р. Апостолова на заседании парламента. Но предложение народной избранницы правящей партией поддержано не было.
Молдавский пенсионер должен жить достойно
Несколькими днями позже, 20 февраля, тема мизерных пенсий была поднята Региной Апостоловой и на брифинге для прессы. Депутат ещё раз подчеркнула, что размер пенсий многих их получателей недостаточен для обеспечения достойной жизни тем, кто долгие годы вносил вклад в развитие нашей страны.
– Сегодня каждый третий пенсионер живёт за чертой бедности – это бесчеловечно и неприемлемо для века, в который мы живём, – говорила А. Апостолова. – Руководство страны говорит об европейских ценностях, евроинтеграции, но оно не в состоянии обеспечить пожилым нормальную жизнь. «Молдавский пенсионер» – это словосочетание не должно у нас вызывать жалость и ассоциироваться с безнадёгой, а должно звучать достойно. Сейчас же у нас есть такое отвратительное выражение, как «срок дожития». Кто хотел бы его ассоциировать с собой? Подозреваю никто. Но стать пенсионером предстоит каждому жителю нашей страны. И получать минимальную пенсию будут многие в своё время. Сегодня при минимальной пенсии в 2600 леев потребительская корзина для жителей сельской местности составляет 3900 леев, а городской – 4600 леев. Ниже минимальной пенсии в 2600 леев в Молдове получают более 120 тыс. из 675 тыс. молдавских пенсионеров. Каждый седьмой пенсионер в РМ получает меньше минимальной пенсии.
По словам депутата, с таким положением вещей фракция ШОР мириться не может (как и все годы, начиная с 2019-го ими предлагались законопроекты о пенсиях), поэтому они пришли в парламент с обновлённым проектом, который обяжет правительство установить минимальную пенсию по возрасту в размере не менее 5 тыс. леев.
– Это не первый наш социально ориентированный проект, мы не только предлагаем и просим проголосовать за него, но и знаем, как реализовать эти законы, – подчеркнула Регина Апостолова. – Мы много раз пытались решить проблемы граждан посредством хорошо продуманных социальных законов, но, к сожалению, нынешняя власть думает о другом. Пропорционально должны быть увеличены и остальные социальные пособия – по ограничению возможностей, на пожилых людей, на детей в случае потери кормильца и другие. В ст. 47 Конституции РМ прописано, что государство должно обеспечить достойную жизнь пенсионерам.
Регина Апостолова напомнила о том, что подняла вопрос о пенсиях на заседании 16 февраля, но фракция PAS это предложение проигнорировала. Почему, разве это вопрос, который даже обсуждать неудобно? Ответа нет и не последует. Они просто плюнули в лицо всем молдавским пенсионерам, сократив индексацию с 30% до 15% в 2023 году и с 6% до 4,2% – в 2024-м, считает депутат.
– Эти деньги у получателей пенсий просто украли. Инфляция съест и эту несчастную индексацию в 4,2%, – заявила народная избранница. – Если посчитать, то к пенсии в 2000 леев, которую получают многие пенсионеры, после индексации будет добавлено всего 84 лея. А у многих пожилых пенсия и до 2 тыс. не дотягивает. Разве это не позор для нынешней власти? Поэтому помимо повышения размера минимальной пенсии до 5 тыс. леев, мы призывает индексировать ежегодно все пенсии на 10-15%. Не следует забывать, что изменение ситуации находится в наших собственных руках. И мы обязаны бороться за права и обязанности тех, кто внёс вклад в развитие нашей страны. Это не просто политический проект, а проект, оказывающий положительное влияние на социальную и экономическую жизнь Республики Молдова.
И евроэксперты огорчены
О недостаточном размере пенсий для обеспечения достойной жизни говорят не только оппоненты власти, но и иностранные эксперты. Так в «Предварительных выводах и рекомендациях независимого эксперта ООН по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей доктора Клаудии Малер по итогам её официального визита в РМ» осенью 2023 года указывается, что «размер пенсионных выплат по-прежнему недостаточен для удовлетворения всех основных потребностей пожилых людей, чтобы жить достойной жизнью». К. Малер, конечно же, очень аккуратно писала свой отчёт, стараясь одновременно и похвалить власть, перед тем как указать на отрицательные моменты в соблюдении ею прав человека, но вот по поводу пенсии ромов (с другими пенсионерами, видимо, ей не удалось пообщаться) она сильно огорчилась.
«От нескольких пожилых ромов я с огорчением узнала, что они не получают пенсию в соответствии с минимальной пенсионной ставкой в 2 000 молдавских леев ($112 США) в месяц. Как следствие, я обеспокоена их экономическим положением, которое находится в опасной близости от черты бедности, что существенно влияет на реализацию прав человека», – написано в отчёте независимого эксперта.
Анастасия Погодина
