Народное собрание Гагаузии требует отозвать из парламента законопроект ПДС о возмещении налога на добавленную стоимость за счет бюджета автономии. На состоявшемся заседании было заявлено, что такое изменение сильно отразится на бюджете Гагаузии и, в частности, на расходах, носящих социальный характер. Местные депутаты считают, что инициатива противоречит законодательству, поскольку по ней не провели консультации с местными властями. Представители ПДС в свою очередь отметили, что поправки направлены на обеспечение налоговой справедливости и обещали провести публичные слушания со всеми заинтересованными сторонами.
Депутаты Народного собрания Гагаузии настаивают на отзыве законодательной инициативы о внесении изменений в Налоговый кодекс для экономических агентов АТО, зарегистрированной представителями ПДС в парламенте. Документ предусматривает возврат НДС за счет бюджета автономии, а не государственного бюджета, как сейчас. По словам заместителя председателя Народного собрания Гагаузии Александра Тарнавского, если брать, например, центральный бюджет автономии за 2023 год, то в случае отмены поступлений от налога на добавленную стоимость отнимается 25 процентов собственных доходов.
АЛЕКСАНДР ТАРНАВСКИЙ, вице-председатель Народного собрания Гагаузии: «Если мы даже перестанем платить заработную плату всем работникам, которые финансируются из центрального бюджета Гагаузии, начиная с главы Гагаузии и заканчивая техническим работником собрания, у нас все равно не наберется эта сумма. Мы должны будем уменьшить расходы, носящие социальный характер».
Депутаты Народного собрания Гагаузии говорят, что Кишинев не консультировался с властями автономии по этой законодательной инициативе. Они считают, что зарегистрированный в парламенте документ противоречит законодательству — начиная от Хартии местного самоуправления и заканчивая Законом о местных публичных финансов.
АЛЕКСАНДР ТАРНАВСКИЙ, вице-председатель Народного собрания Гагаузии: «Любые перераспределения финансов, любые изменения в местную автономию должны обязательно согласовываться с органами местного публичного управления, в данном случае с Гагаузией, причем согласовываться не на этапе инициирования законодательной инициативы, а на этапе планирования. Мы на платформе рабочей группы уже два года добиваемся, чтобы Министерство финансов пришло на рабочую группу и представило информацию, что вообще происходит с налогообложением – и в Гагаузии, и в Республике Молдова. Потому что по НДС есть очень много вопросов».
По словам Тарнавского, в автономии более 150 предприятий, которые являются филиалами, и в соответствии с Налоговым кодексом они платят НДС не в Гагаузии, а по месту расположения головного предприятия, то есть, как правило, в Кишиневе. Он добавил, что речь идет о сотнях миллионах леев.
Кроме того, Тарнавский отметил, что в понедельник на собрание пригласили автора инициативы Раду Мариана, но тот ответил, что не сможет быть, но обязательно будет приглашать представителей Гагаузии на публичные мероприятия, связанные с обсуждением этой законодательной инициативы.
Следует отметить, что с 2004 года по инициативе Партии коммунистов, налогоплательщикам из автономной единицы НДС возмещается не из местного бюджета, а из госбюджета. Представляя на брифинге законодательную инициативу, предусматривающую поправки в Налоговый кодекс, председатель парламентской комиссии по экономике, депутат ПДС Раду Мариан заявил, что нынешняя практика несправедлива.
РАДУ МАРИАН, председатель парламентской комиссии по экономике, депутат ПДС: «Будет установлено, что возврат налогов и сборов экономических агентов в автономии будет производиться из бюджета АТО Гагаузия в пределах имеющихся доходов. А суммы, не подлежащие возврату, будут компенсированы за счет целевых перечислений из государственного бюджета. После принятия этого законопроекта мы ожидаем, что экономия для национального бюджета составит почти 500 миллионов леев в течение следующих 5 лет».
На просьбу Оризонт ТВ предоставить комментарий на высказанные в понедельник депутатами Народного собрания Гагаузии претензии Раду Мариан рекомендовал нам обратиться к пресс-секретарю парламентской фракции ПДС Адриане Влас. От нее было получено сообщение следующего содержания:
«Этот законопроект направлен, прежде всего, на обеспечение справедливости: возмещение НДС хозяйствующим субъектам в АТО Гагаузия должно производиться за счет бюджета АТО Гагаузия, поскольку АТО Гагаузия, в отличие от других районов страны, взимает НДС с хозяйствующих субъектов. После принятия этого законопроекта экономия госбюджета может составить 500 миллионов леев в течение следующих 5 лет, эти деньги можно будет использовать по всей стране. По данному законопроекту будут проведены общественные консультации, на которые пригласят все заинтересованные стороны».
Позднее Раду Мариан изложил свою позицию в социальных сетях.
«Законопроект о возврате НДС за счет бюджета Гагаузии касается ликвидации незаслуженных льгот. Очевидно, что это болезненный процесс для тех, кто пользуется такой привилегией, но он необходим для большей справедливости в обществе. Если вы взимаете НДС с экономических агентов, то будьте добры и участвуйте в возврате этих налогов. Каждый гражданин Республики Молдова заслуживает равного доступа к государственным ресурсам», — написал депутат. «Что касается возмущения депутатов народного собрания АТО Гагаузия, то мы проведем публичные консультации в парламенте, как и по другим законопроектам, которые вносим. Мы пригласим всех заинтересованных», — пообещал Мариан.
Следует отметить, что местный бюджет Гагаузии формируется за счет налога на прибыль юридических лиц, взимаемого на территории автономии, НДС на произведенные товары, услуги, оказанные хозяйствующими субъектами в регионе, и акцизов на товары, произведенные на территории автономии.
