Заседание Конституционного суда, на котором рассматривалось обращение правительства о проверке конституционности партии «ШОР», перенесено на пятницу. Решение принято по ходатайству адвокатов политформирования после слушаний, которые продолжались более семи часов. На сегодняшнем заседании представители правительства предоставили доказательства нарушений, которые, по их мнению, свидетельствуют о том, что партия функционировала вразрез с принципами правового государства. Защитники политформирования представят свою позицию завтра. Они задали несколько вопросов, некоторые из которых судьи отклонили.
Адвокат Эдуард Дигоре, представляющий интересы правительства в этом деле, заявил во время прений, что партия «ШОР» постоянно нарушала закон о выборах и неоднократно была наказана.
ЭДУАРД ДИГОРЕ, адвокат, представитель правительства: «В обязанности суда входит разъяснить правила или принципы, которыми должны руководствоваться политические партии в своей деятельности в Республике Молдова, в том числе обозначить красные линии. Партия «ШОР» не проявила никакого последовательного желания следовать требованиям законодательства в том, что касается деятельности политических партий и избирательного процесса. Проявляется непрерывный и массированный характер незаконных действий, совершаемых явно на протяжении последних шести лет политической партией «ШОР». Было нарушено законодательство о выборах в части финансирования избирательных кампаний. В избирательных кампаниях использовались недекларируемые материальные и финансовые фонды».
В числе аргументов в поддержку объявления партии неконституционной адвокат правительства указал на предполагаемые связи Илана Шора с представителями России с целью оказания влияния на ситуацию в Молдове, а также контроль над СМИ и публикации в Washington Post. Все это, по словам адвоката Эдуарда Дигоре, доказывает, что партия «ШОР» якобы представляет угрозу для безопасности Республики Молдова.
ЭДУАРД ДИГОРЕ, адвокат, представитель правительства: «Эти обстоятельства были в свое время выявлены как на национальном, так и на международном уровнях. И, таким образом, высокая опасность, вызванная деятельностью этого политического формирования, не может в дальнейшем оставаться без внимания, поскольку она простирается за рамки ущемления интересов правового государства и политического плюрализма, вплоть до угрозы безопасности и независимости государства».
После выступления Дигоре Конституционный суд объявил перерыв, а затем заседание продолжилось, и судьи задали вопросы представителям обеих сторон.
ДОМНИКА МАНОЛЕ, судья КС: Вы упомянули о направляющих линиях Венецианской комиссии, которая указывает, что развитие какой-либо партии или объявление неконституционности следует применять, когда ясно, что партия представляет действительно угрозу общественному порядку — свободному и демократическому. Каков ваш вывод в связи с делом, которое мы сегодня рассматриваем?»
ЭДУАРД ДИГОРЕ, адвокат, представитель правительства: «Власти предприняли все возможные меры, предусмотренные законом. Относительно выборов, если говорить о финансировании, и так далее».
АУРЕЛИУ КОЛЕНКО, адвокат: «Политическую партию «ШОР» обвиняют в том, что существуют основания для объявления ее неконституционной, поскольку в своей деятельности, преследуемых целях она борется против политического плюрализма, правового государства, суверенитета и территориальной независимости Республики Молдова. Из какого официального документа, устава, программы, объявленной партией, вы сделали вывод, что политическая партия «ШОР» борется против этих основ?)
ЭДУАРД ДИГОРЕ, адвокат, представитель правительства: «Проводя параллель между целью, заявленной этой партией, и действиями и целями, преследуемыми этой партией как в ее поведении в избирательных кампаниях, в публичных манифестациях, так и со стороны лидеров этой партии».
Адвокаты партии «ШОР» запросили разрешения суда на то, чтобы задать вопросы. Некоторые из них были отклонены судьями.
АУРЕЛИУ КОЛЕНКО, адвокат: «Существуют ли в национальном или международном законодательстве примеры ликвидации политической партии из-за включения некоторых лиц в санкционные списки?»
ЭДУАРД ДИГОРЕ, адвокат, представитель правительства: «Все законные основания были указаны в запросе и основательно аргументированы в ходе сегодняшнего заседания».
АУРЕЛИУ КОЛЕНКО, адвокат: «В вашем запросе вы ссылаетесь на уголовные дела в отношении членов политической партии «ШОР». Мой вопрос следующий: какие из этих дел завершились окончательными судебными решениями?»
ЭДУАРД ДИГОРЕ, адвокат, представитель правительства: «При рассмотрении подобных вопросов, таких как конституционность какой-либо партии, они не могут быт отделены от поведения лидеров этой партии».
По прошествии семи часов нынешнего заседания, бы объявлен перерыв до пятницы, 10-ти часов утра. Адвокаты партии «ШОР» сообщили, что им предстоит высказаться по делу и заявлений, прозвучавших со стороны представителей правительства.
Правительство обратилось с запросом в Конституционный суд о проверке конституционности партии «ШОР» в конце прошлого года. Авторы обращения обосновали его тем, что до настоящего времени вся деятельность политформирования шла вразрез с принципами правового государства, ставя под угрозу суверенитет и независимость Республики Молдова.
Партия «ШОР» ранее заявляла, что намерение объявить ее вне закона означает «ущемление прав» избирателей, проголосовавших за нее, а также «посягательство на плюрализм мнений». «Партия «ШОР» на протяжении долгого времени доказывала, что является одной из немногих, если не единственной партией, последовательно защищающей конституционные принципы», — говорится в опубликованном ранее заявлении.
И эксперты Венецианской комиссии заявили в прошлом году, что признание политической партии неконституционной представляет собой вмешательство в право на свободу ассоциаций и собраний, охраняемое статьей 11 Европейской конвенции о правах человека, и будет равносильно запрету этого права. Венецианская комиссия также подчеркнула, что объявление партии неконституционной в отсутствие очевидных и веских доказательств антидемократических действий, вытекающих непосредственно из ее программы или деятельности, является нарушением статьи 11 Европейской конвенции о правах человека. Представители власти утверждают, что обладают достаточными аргументами для объявления партии «ШОР» вне закона.
