С помощью процедуры преветтинга или предварительной проверки судей, власти хотят установить политический контроль над судебной системой. Этой же цели будет служить и коллегия из трёх судей Высшей судебной палаты, которая 23 и 24 января рассмотрит апелляционные жалобы тех, кого комиссия по преветтингу не допустила в члены Высшего совета магистратуры. Об этом написал в социальных сетях бывший премьер Ион Кику. Мы обратились за комментарием к министру юстиции Серджиу Литвиненко, однако он не ответил на звонки и сообщения. Ранее он писал в соцсетях, что при нынешнем состоянии дел в молдавской юстиции проведение внешней оценки является единственным решением, позволяющим ее очистить.
Попытка правящей партии узурпировать судебную власть посредством так называемого “преветтинга” или предварительной оценки судей, подходит к концу. Об этом написал в социальных сетях бывший премьер-министр Ион Кику.
ИОН КИКУ, бывший премьер-министр: «23 и 24 января Высшая судебная палата (ВСП) рассмотрит апелляционные жалобы судей, которых созданная Литвиненко комиссия не допустила в члены Высшего совета магистратуры. Эти апелляции должны быть рассмотрены коллегией судей, одобренной… И далее следует история, представляющая собой один из величайших позоров для этой страны и ее судебной системы», — пишет бывший премьер-министр в своем посте.
Далее Ион Кику представляет два документа: распоряжение, подписанное исполняющим обязанности председателя Высшей судебной палаты Владимиром Тимофти о назначении коллегии из трех судей, которая и будет рассматривать данные апелляции.
В первом документе содержится пункт 3-й, согласно которому состав этой судебной коллегии должен быть назначен с официального согласия президента Майи Санду. Во втором документе этого пункта уже нет.
ИОН КИКУ, бывший премьер-министр: «Я думаю, что ни один нормальный человек не может понять, как судебная коллегия может быть назначена представителем какой-либо другой власти в государстве, кроме судебной. Однако в сознании министра юстиции и 63 депутатов ПДС, проголосовавших за это решение, такое возможно. Конечно, исполняющий обязанности председателя ВСП поспешил это исполнить и издал 29 марта 2022 г. решение № 29, которым назначил судейскую коллегию в составе: Владимир Тимофти, Алла Кобэняну и Светлана Филинкова, и направил его Майе Санду, чтобы она «благословила» своим указом это «независимое» решение», — пишет Ион Кику.
Как говорится далее в сообщении, это решение поразило даже Конституционный суд, который объявил его неконституционным. Возникшую ситуацию министр юстиции решил следующим образом: он оставил первоначальный состав судебной коллегии — уже согласованный с Майей Санду, лишь изменив форму текста исходного распоряжения, из которого был исключен пункт 3-й о том, что состав коллегии должен быть назначен с официального согласия главы государства.
ИОН КИКУ, бывший премьер-министр: «Таким образом, вся эта афера с оценкой судей, которые должны стать членами органа судейского самоуправления, была придумана (…) лишь для того, чтобы установить тотальный политический контроль над судебной властью. Чтобы судьи не были независимыми, когда им придется судить их за узурпацию власти в государстве, за хищение миллиардов в процессе закупки газа и электроэнергии, за социальный геноцид, которому они подвергают народ этого государства», — считает Ион Кику.
Мы пытались получить комментарий на эти обвинения у министра юстиции Серджиу Литвиненко, однако он не ответил на звонки и сообщения. Ранее глава Минюста написал в социальных сетях, что после случаев большой коррупции и хищения миллиардов из государственного бюджета, в обществе растет потребность в справедливом правосудии. Однако нынешняя судебная власть не способна выполнить это требование, и только процедура оценки судей способна решить эту проблему, уверен он.
СЕРДЖИУ ЛИТВИНЕНКО, министр юстиции: «Когда вы продолжаете видеть бесконечную акробатику судебной системы, когда вы видите, насколько устойчива к изменениям и модернизации значительная часть тех, кто составляет судебную систему, вы понимаете, что экстраординарный процесс внешней оценки является единственным решением, позволяющим почистить ее. Нет другого решения, кроме как продолжить оценку, причем с большей скоростью. И этот процесс будет происходить независимо от того, сколько «глубоких опасений» будут высказывать те, кто хочет не реформ и очищения, а увековечения того, что существовало в течение 30 лет независимости страны», — написал в своем сообщении министр юстиции.
В конце прошлого года в эфире телеканала Moldova 1 президент Майя Санду потребовала от судей большей вовлеченности по резонансным делам и предупредила, что от этого в том числе будут зависеть оценки, которые они получат в процессе аттестации.
МАЙЯ САНДУ, президент Молдовы: «По крайней мере там, где прокуратура продвинулась и дела были переданы в суд, есть основания видеть больше вовлеченности и больше ответственности со стороны судей, тем более, что их ждет процесс оценки, и от того, как они поведут себя сейчас, будут зависеть и оценки, которые они получат в процессе аттестации».
Большинство юристов расценили это заявление главы государства как давление и вмешательство в дела судебной системы, отметив, что демократия и права человека в Молдове сейчас находятся под угрозой, а реформа правосудия от ПДС, по сути, сводится к осуждению людей.
Процедура преветтинга или предварительной проверки для желающих занять высокие должности в системе юстиции введена ПДС весной прошлого года. В апреле 2022 года была создана комиссия по преветтингу, в которую вошли три национальных и три международных эксперта – из США, Грузии и Нидерландов. Как заявил министр юстиции Серджиу Литвиненко, целью комиссии является «очистка системы правосудия от токсичных прокуроров и судей, у которых есть серьезные проблемы с неподкупностью».
Однако эксперты высказали сомнение в эффективности работы данной структуры. Так, эксперт по борьбе с коррупцией Кристина Чуботару заявила о возможных конфликтах интересов в комиссии преветтинга и среди членов Высшего совета прокуроров, поинтересовавшись, а проверял ли кто-то самих членов комиссии на неподкупность?
Первоначально предполагалось, что комиссия по преветтингу будет работать до 31 декабря 2022 года, оценивая на неподкупность кандидатов на высокие должности в системе юстиции, в том числе кандидатов в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров. Однако в конце прошлого года парламент продлил ее работу еще на полгода.
