Эксперты в области юриспруденции продолжают критиковать законопроект о государственной пошлине, принятый парламентским большинством в первом чтении. Адвокат Роман Задойнов, проживающий и работающий в США, считает, что власти рассматривают этот документ как дополнительный способ пополнения госбюджета, что абсолютно незаконно. А по мнению эксперта в области прав человека и защиты частной жизни Серджиу Бозияну, если проект закона о госпошлине будет принят в его нынешнем виде, правосудие в Молдове станет дорогим, и люди просто перестанут обращаться в суд. Эти заявления прозвучали в рамках передачи PULS на TV6. Мы обратились за комментариями к министру юстиции Серджиу Литвиненко и председателю юридической комиссии парламента Олесе Стамате, но они не ответили на наши звонки и сообщения.
Адвокат Роман Задойнов, проживающий и работающий в США, резко раскритиковал законопроект о государственной пошлине, принятый парламентом в первом чтении в конце прошлого года. В эфире программы PULS на канале TV6 он заявил, что власти рассматривают этот документ как один из способов пополнения госбюджета, что абсолютно неправильно и незаконно.
РОМАН ЗАДОЙНОВ, адвокат: «Целью закона о государственной пошлине не является обеспечение поступлений доходов в бюджет государства. А правительство в этом законопроекте уже пытается рассматривать институт судебных инстанций как способ обеспечения доходов бюджета, что абсолютно незаконно».
По словам Романа Задойнова, в США, где он сейчас живет и работает, вообще нет такого понятия, как процент от стоимости иска. А в Республике Молдова, гораздо более бедной стране, чем США, размер госпошлины уже сейчас зависит от стоимости иска. И согласно новым нормам, он еще больше возрастет.
РОМАН ЗАДОЙНОВ, адвокат: «Например, в Соединенных Штатах мы, адвокаты, платим от 30 до 80 долларов, когда подаем исковое заявление в суд. Клиент оплачивает. При этом нет процента от стоимости иска или каких-то различий между иском, например, в 100 долларов и иском стоимостью миллион долларов. И там, и там применяются абсолютно те же процедуры».
Эксперт в области прав человека и защиты частной жизни Серджиу Бозияну считает, что если законопроект о госпошлине будет принят в его нынешнем виде, правосудие в Молдове станет слишком дорогостоящим и люди просто не смогут себе позволить добиваться справедливости в суде.
СЕРДЖИУ БОЗИЯНУ, председатель Ассоциации защиты частной жизни: «Из этой инициативы я сделал два очень простых вывода. Первый заключается в том, что этот закон направлен на то, чтобы сделать правосудие дорогим, чтобы демотивировать граждан отстаивать свои права в суде на том основании, что это дорого. Нет денег, оставайся дома. И второй вывод. о котором я хочу сказать. Я также вижу, что этот закон может быть использован недобросовестно. Вы платите пошлину за неявку без уважительной причины, и вы можете использовать это бесконечно. Так, я могу заплатить в аванс за 5-10 заседаний вперед за немотивированную неявку, и суд не может меня оштрафовать, потому что я заплатил госпошлину».
Проживающая в США адвокат Виолетта Гашицой также считает, что целью нового закона о госпошлине является ограничение доступа граждан к правосудию.
ВИОЛЕТТА ГАШИЦОЙ, адвокат: «Ваши гости говорили — откуда прокуроры или полиция возьмут деньги для переноса судебных процессов. Хочу отметить, что закон освобождает их от этих сборов, и только гражданин, если он не согласен со штрафом, наложенным органом уголовного расследования или прокурором, когда он пытается его обжаловать и обращается в суд, должен заплатить этот сбор».
В связи с прозвучавшими заявлениями и критикой мы обратились за комментариями к министру юстиции Серджиу Литвиненко и председателю юридической комиссии парламента Олесе Стамате, но они не ответили на наши звонки и сообщения.
Ранее Серджиу Литвиненко заявлял, что не будет ничего обсуждать с нашим телеканалом.
А Олеся Стамате, отвечая на критику поправок в закон о госпошлине, написала на своей странице в социальной сети, что порочную практику откладывания судебных слушаний необходимо прекратить. И введение нового сбора за перенос даты заседания суда, по ее словам, дисциплинирует участников процесса.
Что же касается госпошлины в 200 леев, которую предлагается удерживать с физических и юридических лиц по всем гражданским административным делам, а также по апелляциям и решениям следственных органов в уголовных делах, то, как отмечает Стамате:
ОЛЕСЯ СТАМАТЕ, председатель Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету: «Цель этого сбора не только в том, чтобы покрыть судебные расходы. Это, скорее, для того чтобы предупредить бессмысленные обращения в суд. Мы прекрасно знаем, что у судов, как и у многих государственных учреждений, есть «постоянные клиенты», подающие заявления ради подачи заявлений, которые в большинстве случаев признают неприемлемыми, но на которые тратят время и силы. Во-вторых, введение этой пошлины призвано стимулировать альтернативное разрешение споров. Почему мы должны обращаться в суд по каждому «пустяку»? Есть более быстрые и дешевые решения», — написала председатель парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету.
Проект Закона о государственной пошлине, принятый в конце прошлого года в первом чтении 52 депутатами от ПДС, предусматривает увеличение действующих и вводит целый ряд новых судебных сборов. На прошлой неделе Союз адвокатов Молдовы призвал министра юстиции, а также депутатов парламентского большинства ввести мораторий на принятие этого документа, поскольку он не только серьезно ограничивает, но и сводит на нет право доступа граждан к правосудию. А также, как считают в Союзе, косвенно подрывает суть правового государства. В свою очередь авторы поправок в закон о госпошлине говорят, что он был разработан «для создания бюджетного баланса между обеспечением качественной государственной услуги и обязанностью гражданина, который этой услугой пользуется». И что новые положения закона повысят ответственность сторон, участвующих в судебном процессе.
