Союз адвокатов Молдовы призывает министра юстиции Серджиу Литвиненко, а также депутатов парламентского большинства ввести мораторий на принятие законопроекта “О государственной пошлине”. Как считают в профильной организации, принятый в конце прошлого года в первом чтении документ не только серьезно ограничивает, но и сводит на нет право доступа граждан к правосудию, а также косвенно подрывает суть правового государства.
Председатель Союза адвокатов Молдовы разместил в соцсети пост.
ДОРИН ПОПЕСКУ, председатель Союза адвокатов Молдовы: «Мы понимаем, что право на доступ к правосудию может быть ограничено сроками и налоговыми сборами. Мы осознаем, что доступность правосудия не означает его бесплатный характер, даже если речь идет об услуге, оказываемой государством. (…) В то же время ограничение права на доступ к правосудию должно быть обоснованным, рациональным и соразмерным, чтобы не пострадала его суть и не свелась к нулю сущность этого права. Чего нельзя сказать о проекте Закона о государственной пошлине, который был принят в первом чтении», — говорится в обращении Дорина Попеску.
Кроме того, глава Союза отметил, что предоставление заключений на законопроект и его публичное обсуждение проведены с нарушением положений о прозрачности при принятии решений.
Более того, законопроект вводит целый ряд новых судебных пошлин. Например, плату за вызов свидетелей в суд или просьбу перенести заседание.
ДОРИН ПОПЕСКУ, председатель Союза адвокатов Молдовы: «Следуя логике концепции данного закона, мы ожидаем, что во втором чтении будет утверждено взимание государственной пошлины за вход и выход из здания суда, за сидение на скамьях в залах судебных заседаний, за использование столов и стульев в кабинетах судей во время судебного заседания, за воздух, которым дышат во время судебного заседания и т.д», – отмечает председатель Союза адвокатов.
Проект Закона о государственной пошлине, принятый в первом чтении 52 депутатами от ПДС, предусматривает, что за заявление об отводе судьи по гражданским или административным делам будет взиматься плата в 400 леев. За заявление об ускорении процесса – 100 леев, за ходатайство о мотивированном переносе судебного заседания будет взиматься плата от ста до 3 200 леев, в зависимости от вида процесса и количества переносов. Кроме того, законопроект, разработанный ПДС, не предусматривает освобождения от выплат, отсрочки или поэтапных выплат государственных пошлин. В этих условиях право на доступ к правосудию может быть сведено к нулю, считают адвокаты. В связи с чем Союз адвокатов призывает министра юстиции и депутатов ввести мораторий на принятие законопроекта “О государственной пошлине”, который, по их мнению, не только серьезно ограничивает, но и сводит на нет суть права доступа граждан к правосудию и, косвенно, нарушает суть правового государства.
ДОРИН ПОПЕСКУ, председатель Союза адвокатов Молдовы: «Мы обращаемся к министру юстиции Серджиу Литвиненко, депутатам парламента Республики Молдова (…) с просьбой установить мораторий на принятие законопроекта № 484 от 27.12.2022 о Законе о государственной пошлине в целях соблюдения Закона № 100/2017 о нормативных актах, Закона № 239/2008 о прозрачности процесса принятия решений, и исключить из проекта Закона о государственной пошлине нормы, устанавливающие взимание государственной пошлины, которые серьезно влияют на право доступа к правосудию, сводят к нулю суть этого права и косвенно нарушают суть правового государства».
Мы обратились за комментарием в Министерство юстиции по поводу заявления Союза адвокатов Молдовы, однако пока не получили ответа на отправленный запрос. Ранее министр юстиции Сергей Литвиненко заявлял, что не будет ничего обсуждать с нашим телеканалом.
Не получили мы комментарий по поводу заявления Союза адвокатов и в пресс-службе парламента. По словам авторов законопроекта, он был разработан «для корректировки нормативно-правовой базы и создания бюджетного баланса между обеспечением качественной государственной услуги и обязанностью гражданина, который этой услугой пользуется». Авторы также ожидают, что новые положения закона повысят ответственность сторон, участвующих в судебном процессе.
Однако адвокаты, правоведы и многие политики считают, что новый законопроект о государственной пошлине не остановит злоупотребления, поскольку его положения не распространяются на уголовные дела. Также, по их мнению, увеличение государственных пошлин и введение новых сборов в ходе судебных разбирательств ударит по людям, «которые и так бедны, и которые пытаются искать справедливости в суде».
