Демократия и права человека в Молдове сейчас находятся под угрозой, а реформа правосудия сводится к осуждению людей. Так бывший судья Европейского суда по правам человека Станислав Павловский прокомментировал заявление президента Майи Санду о реформе судебной системы, и, в частности, оценке судей. Как отметил адвокат Юрие Мэрджиняну, в своем заявлении глава государства дала понять, что судьи должны «выносить приговоры с закрытыми глазами», иначе они не пройдут аттестацию. С другой стороны, председатель Высшего совета магистратуры заявил, что судьи, которые чувствуют какое-то давление, могут обратиться в компетентные органы.
В передаче на общественном телеканале Майя Санду заявила, что для сохранения народной поддержки реформы юстиции необходимы результаты, и указала на процесс предварительной проверки судей, который сейчас проводится в системе.
МАЙЯ САНДУ, президент Молдовы: «По крайней мере там, где прокуратура продвинулась и дела были переданы в суд, есть повод увидеть больше вовлеченности и больше ответственности со стороны судей. Тем более, что их ждет процесс предварительной проверки, и от того, как они поведут себя сейчас, будут зависеть и оценки, которые они получат в процессе аттестации».
Адвокат Юрие Мэрджиняну считает это заявление главы государства катастрофическим.
ЮРИЕ МЭРДЖИНЯНУ, адвокат: «Президент страны вообще не должна была произносить такого рода заявления. Это звучит, как призыв к судебной системе, к судьям: мол «заходите на чай в администрацию президента, и тогда все будет хорошо, пройдете все этапы карьеры, предварительную проверку и так далее». В данной ситуации это звучит, как угроза, в том числе и для тех людей, которые сейчас находятся под судебным разбирательством. Что может подумать любой обвиняемый, любой подсудимый — что судьи не будут объективно рассматривать дела? Но представьте на секунду, что в этих делах нет законных и исчерпывающих доказательств, и был бы нарушен принцип презумпции невиновности. Судьи будут бояться выносить оправдательные решения. Здесь, по сути, судебной системе даются прямые указания — осудите, иначе не пройдете предварительную проверку».
По словам Мэрджиняну, в своем заявлении Санду также указывает на затягивание судебными инстанциями рассмотрения резонансных дел.
ЮРИЕ МЭРДЖИНЯНУ, адвокат: «О каких резонансных делах идет речь после того, как госпожа президент пришла к власти? В том числе о деле экс-президента Игоря Додона, отстраненного генерального прокурора Александра Стояногло, в том числе о делах Шора, Платона, Кавкалюка и так далее. Здесь, можно сказать, судьям пригрозили пальцем: будьте внимательны, если не осудите, это может быть последнее ваше дело на рассмотрении в судебной системе. Представьте, как кресло под любым судьей потихоньку начинает шататься. Судьи тоже люди, и они тоже боятся. Я с полной уверенностью могу сказать, что судебная система сейчас напугана до предела».
Как подчеркнул Юрие Мэрджиняну, судья осуществляет правосудие и не может получать указания от других судей, депутатов, президента, министров, политиков, прокуроров или госслужащих. В свою очередь бывший судья Европейского суда по правам человека Станислав Павловский отметил, что судя по словам президента, вся реформа юстиции в Молдове сводится к осуждению людей.
СТАНИСЛАВ ПАВЛОВСКИЙ, экс-судья ЕСПЧ: «Я не думаю, что это правильный подход. Реформа не может быть направлена на осуждение того или иного конкретного человека. Реформа должна изменить в целом сложившуюся ситуацию в системе. Реформа не может сводиться к осуждению людей. Осуждение является результатом, человек также может быть оправдан. И обвинительный, и оправдательный приговоры являются абсолютно законными результатами судебного процесса. Мы не должны настаивать на осуждении. Если человек не виновен, если нет доказательств, если те доказательства, что имеются, были получены в нарушение закона, человек должен быть оправдан, независимо от того, что говорят наши политики».
Более того, как отмечает Станислав Павловский, заявление Майи Санду демонстрирует то, что глава государства хочет получить от судебной системы.
СТАНИСЛАВ ПАВЛОВСКИ, экс-судья ЕСПЧ: «Госпожа президент должна быть независимой, она не должна забывать о разделении ветвей власти в государстве. Она должна быть равноудаленной от всех политических игроков, от всех юридических игроков, и относительно тех, кто вершит правосудие, президент также должна держать дистанцию. Она должна быть выше всей этой игры различных игроков за должности, положение, за то, кто должен быть осужден, а кто должен быть оправдан. Она должна быть гарантом соблюдения Конституции и гарантом соблюдения прав человека у нас в Молдове. Демократия и права человека сейчас в Молдове, к сожалению, находятся под угрозой, и я бы хотел видеть госпожу президента как человека, стоящего во главе обеспечения соблюдения прав человека, соблюдения основных принципов демократии – в этом должна состоять ее роль».
Бывший премьер-министр Ион Кику написал на своей странице в Facebook, что заявление главы государства является прямой угрозой в адрес судей: если они не выполнят ее указания, они не пройдут аттестацию. Со своей стороны экссоветник главы государства Виктор Степанюк в соцсетях отметил, что “судебная система и Конституционный суд должны отреагировать на эти неконституционные поползновения». «Если у них, конечно, хватит мужества защитить Конституцию и свой статус судебной власти”,- подчеркнул политик.
В свою очередь Дорел Мустяцэ, исполняющий обязанности председателя Высшего совета магистратуры, отказался комментировать заявления главы государства, отметив, что на судей не оказывается давление.
ДОРЕЛ МУСТЯЦЭ, врио председателя ВСМ: «Я этих заявлений не слышал и мне нечего комментировать. Мы живем в свободной стране, и каждый выступает с теми заявлениями, с какими хочет. 00.29-00.37 Я, например, не чувствую никакого давления, чувствую себя свободно. Тот, кто чувствует давление, может об этом сказать. Есть компетентные органы. Каждый судья принес присягу и является независимым. Каждый судья знает закон, и если он чувствует давление, он может обратиться в компетентные органы. Больше я ничего не могу комментировать».
Комиссия по предварительной проверке, в компетенцию которой входит проведение оценки кандидатов в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров, начала работать в апреле 2022 года. Она проверяет доходы и расходы не только кандидатов в указанные структуры, но и их родственников. Кроме того, кандидаты заполняют специальные анкеты этической добросовестности. В состав комиссии входят три члена, назначенные парламентом, и три члена, рекомендованные партнерами по развитию.
Первоначально Комиссия по предварительной проверке должна была завершить свою работу до 31 декабря 2022 года, однако затем срок ее работы был продлен еще на полгода – до 30 июня 2023 года. В настоящее время члены комиссии оценивают кандидатов на вакантные должности в Высший совет магистратуры. Министр юстиции Серджиу Литвиненко признал, что работа комиссии несколько отстает от согласованного графика, но заявил, что члены комиссии уже находятся на завершающей стадии. К этому времени комиссия заслушала 40 кандидатов. Только трое из них получили уведомления о повышении, пятеро не были повышены. Остальные все еще ожидают решения комиссии.
