Союз адвокатов Молдовы дал негативное заключение проекту “Закона Магнитского”. В документе, направленном в министерство юстиции говорится, что этот закон является инструментом политики против собственных граждан, что противоречит самой концепции Закона Магнитского. Также Союз адвокатов требует включить в проект гарантии, что адвокаты, оказавшие юридические услуги лицам, попавшим под санкции, в итоге сами не попадут под действие этого закона.
Союз адвокатов Молдовы раскритиковал “Закон Магнитского”, разрабатываемый Министерством юстиции для введения западных санкций в отношении граждан Республики Молдова. В Союзе адвокатов считают, что данный документ может применяться Молдовой лишь в отношении иностранцев, но не собственных граждан, для которых есть национальное уголовное право и нормы о правонарушениях.
«Настоящее законодательство применяется преимущественно к иностранным гражданам и лицам без гражданства, к которым не может быть применено уголовное, административное или гражданское законодательство соответствующего государства, если имеются доказательства или иные определяющие юрисдикцию действия, совершенные этими лицами за пределами юрисдикции территории государства, что серьезно затронуло демократические ценности, права и свободы человека», — говорится в заключении.
В документе также отмечается, что даже если Республика Молдова присоединилась к определенным международным ограничительным мерам, это не является веским аргументом для принятия Закона Магнитского, так как у нас уже есть Закон под названием “О применении международных ограничительных мер”, принятый в 2016 году.
Союз адвокатов также считает, что проанонсированный министром юстиции Сергеем Литвиненко молдавский вариант Закона Магнитского является инструментом политики против собственных граждан, что противоречит самой концепции Закона Магнитского.
«Законопроект содержит элементы, которые позволяют охарактеризовать его как попытку Республики Молдова использовать внешнеполитические рычаги США и ЕС в отношении третьих стран и иностранных граждан с целью наказания собственных граждан за нарушения, совершенные на территории Республики Молдова, которые не могли быть санкционированы национальными правовыми механизмами. В частности, проект позволяет Республике Молдова преследовать государственных служащих и лидеров политических партий Республики Молдова за действия, совершенные на территории Республики Молдова, что превращает их в инструменты внутренней политики в отношении своих граждан», — говорится в направленном в Минюст заключении.
Кроме того, Союз адвокатов требует включить в проект Закона Магнитского положение, гарантирующее, что адвокаты, оказавшие юридические услуги лицам, попавшим под санкции, в итоге сами не попадут под действие этого закона.
Так называемый Закон Магнитского для Молдовы был представлен министром юстиции Сергеем Литвиненко 9 декабря. Он позволяет вводить внутренние санкции в отношении тех граждан или компаний Республики Молдова, которые попали в международные санкционные списки, и даже расширять перечень санкций по личной инициативе. Например, замораживать все активы тех, кто попал под западные санкции: их нельзя будет продать, подарить или передать другим лицам. При этом государство может взять на себя управление этими активами, в том числе лиц, связанных с теми, кого включили в список санкций.
Запрещено предоставлять в распоряжение попавших под санкции лиц любые активы, а также оказывать им финансовые услуги: открывать банковские счета, осуществлять денежные переводы или выдавать кредиты. Лицам, против которых ввели санкции, могут запретить въезд в Молдову, а Совет по телевидению и радио сможет отзывать лицензии у компаний, принадлежащих или связанных с лицами, которых коснулись санкции. Также, согласно законопроекту, совет будет обязан отозвать лицензию, если телеканал продвигает образ тех кого включили в санкционный список.
Представители оппозиции расценили этот документ, как продолжение повестки правящей партии по зачистке активной части оппозиции, а также как возможность отбирать или разорять бизнес у неугодных лиц.