Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) a criticat reforma administrativ-teritorială, ținând cont de modificările elaborate de PAS la unele acte normative, care presupun o așa-zisă „comasare voluntară” a primăriilor.
Reprezentanții CALM subliniază că, în fapt, este vorba despre lichidarea primăriilor, iar noile amendamente la lege, în forma lor actuală, reprezintă o amenințare pentru democrația locală și autonomia comunităților.
În primul rând, consideră Congresul Autorităților Locale, pentru orice modificare a granițelor teritoriale locale este necesară consultarea prealabilă a comunităților locale vizate prin referendum local. De asemenea, amendamentele contravin Cartei Europene a Autonomiei Locale.
În al doilea rând, reducerea numărului de alegători calificați sau diminuarea reprezentativității în procesul de luare a deciziilor privind granițele teritoriale va slăbi democrația locală și va deschide calea pentru intervenții politice arbitrare.
În al treilea rând, congresul a criticat criteriile rigide privind numărul populației și limitele teritoriale în implementarea reformei, în timp ce criteriile economice nu au fost luate în considerare.
În acest context, CALM consideră că proiectul urmărește scopuri politice, întrucât creează funcții de primar acolo unde este avantajos pentru putere din punct de vedere electoral, și nu acolo unde există necesitate și nevoie de dezvoltare, de exemplu, în comunitățile locale mai slabe.
În calitate de măsuri alternative, Congresul Autorităților Locale a declarat că este necesară integrarea așa-numitei comasări voluntare într-un proces mai amplu de reformă a administrației publice, inclusiv prin introducerea unor stimulente financiare. De asemenea, reducerea numărului de raioane ar putea avea loc concomitent cu crearea unor regiuni de dezvoltare, precum și acordarea orașelor-poli de creștere a statutului de municipiu, cu competențe clare.
Totodată, în cadrul congresului se consideră că salariile la nivel local ar trebui să fie comparabile cu cele din administrația centrală, adică mai ridicate.
„Facem apel la responsabilitate și la respectarea principiilor europene: reforma trebuie să fie orientată spre apropierea serviciilor de cetățeni, nu spre calcule electorale. Doar astfel vom putea construi încredere, unitate și o democrație autentică”, au declarat reprezentanții CALM.
Amintim că anterior PAS a respins acuzațiile potrivit cărora autoritățile ar intenționa să lichideze primăriile prin reformă. Autoritățile susțin că reforma administrativ-teritorială le va spori eficiența, permițându-le să atragă în mod independent investiții pentru dezvoltare și pentru bugetele locale, precum și să îmbunătățească calitatea serviciilor.
