Депутаты от правящей партии продолжают нарушать Регламент парламента, принимая законы без соблюдения необходимых юридических процедур. Они голосуют за проекты без заключений Главного юридического управления, правительства, постоянных парламентских комиссий, в отсутствие экспертизы на коррупционную составляющую. Как подчеркивает Ассоциация Promo-Lex, подобная практика негативно отражается на прозрачности, ясности и качестве законодательного процесса. Из чего возникает вопрос: насколько хорошо депутаты понимают содержание проектов, выносимых на голосование.
Ассоциация Promo-LEX выступила с резкой критикой того, как проходило пленарное заседание парламента 19 июня, назвав непрозрачной манеру, в которой народные избранники от PAS изменили повестку дня – на 192% по сравнению с первоначальным вариантом. В результате подобного хаоса и неуважения к парламентским правилам в повестку дня было включено 27 вопросов, по 22-м из которых голосование прошло в ускоренном темпе, без соблюдения процедурных требований.
Распределение голосов свидетельствует о поспешном и поверхностном законодательном процессе: 11 законопроектов были приняты в первом чтении, 4 – во втором, 5 – в двух чтениях, два проекта – в третьем, что вызывает серьезные вопросы о качестве обсуждения. И хотя некоторые инициативы в области социальной защиты, международного сотрудничества и инфраструктуры были приняты на основе консенсуса, это не перекрывает серьезные недостатки по существу.
Promo-LEX обращает внимание на недопустимую ситуацию: 12 из проголосованных проектов, то есть 55%, были приняты без обязательных заключений Главного юридического управления, правительства, постоянных комиссий и без экспертизы на коррупционную составляющую. Кроме того, в случае с 12-ю проектами не был соблюден установленный законом период проведения консультаций с заинтересованными сторонами.
Ассоциация подчеркивает, что подобная практика серьезно подрывает прозрачность, предсказуемость и целостность законодательного процесса.
Несмотря на то, что эксперты Promo-LEX неоднократно указывали на эти недостатки, PAS каждый раз игнорирует рекомендации гражданского общества, что свидетельствует о политическом высокомерии и нежелании обеспечить реальное демократическое правление.
В связи с этим Ассоциация Promo-LEX призвала парламент отказаться от подобной опасной и непрозрачной практики, предупреждая, что в противном случае это неизбежно приведет к подрыву доверия граждан к демократическим институтам и увеличению дистанции между избирателями и их представителями. Никто из представителей власти не прокомментировал ни один из отчетов Promo-LEX о работе законодательного органа
