Observatorii internaționali de la OSCE, Consiliul Europei și Parlamentul European, care au monitorizat campania electorală și alegerile locale generale din Moldova, au prezentat un raport preliminar dur. Potrivit lor, Comisia guvernamentală pentru Situații Excepționale are competențe prea largi, prin care limitează libertatea de exprimare și se implică în procesul electoral. Experții străini au mai spus că majoritatea membrilor Comisiei Electorale Centrale au fost numiți de partidul de guvernare, ceea ce amenință imparțialitatea CEC-ului și că închiderea a șase canale de televiziune de opoziție înainte de alegeri este un pas disproporționat în raport cu încălcările invocate, iar acest lucru contravine legislației internaționale privind drepturile omului. Reprezentanții partidului aflat la putere au refuzat să comenteze constatările observatorilor.
Misiunea comună de monitorizare a Biroului OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului, Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei și Parlamentului European a criticat decizia Comisiei pentru Situații Excepţionale, care cu două zile înainte de alegeri a exclus din cursa electorală toți candidații partidului „Şansă”.
CORIEN JONKER, şefa Delegației OSCE/ODIHR: „Excluderea generală totală pe lângă un control judiciar dubios contravine standardelor, angajamentelor asumate de Republica Moldova”.
Potrivit observatorilor internaționali, Comisia pentru Situații Excepţionale are competențe prea largi, iar deciziile sale nu sunt supuse controlului constituțional. Drept urmare, autoritățile au utilizat CSE pentru a interveni în procesul electoral și a restricţiona libertatea de exprimare și de asociere.
„În data de 30 octombrie, Comisia a suspendat licența de emisie la alte șase posturi de televiziune, iar Serviciul de Informații și Securitate a dispus blocarea accesului la 73 de site-uri în baza acelorași temeiuri, deşi anterior Consiliul Audiovizualului nu a dispus sancțiuni pentru dezinformare acestor posturi. Conform legislaţiei internaționale pentru drepturile omului, aceste cazuri nu par să constituie măsuri de restricționare proporțională a libertății de exprimare”, se arată în concluzia observatorilor internaționali care cer Chișinăului să limiteze competențele Comisiei pentru Situații Excepţionale.
VLADIMIR PREBILIČ, vicepreședintele Delegației Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei: „Solicităm revizuirea competenţelor largi acordate Comisiei pentru Situații Excepţionale. Delegația Congresului consideră că stabilitatea sistemului electoral este foarte importantă pentru asigurarea încrederii alegătorilor și candidaților electorali în imparțialitatea procesului electoral”.
Misiunea comună de monitorizare a mai atras atenţia la faptul că în cadrul alegerilor locale partidul de guvernământ a utilizat resurse administrative. Astfel, în 5 octombrie, parlamentul a adoptat amendamente la bugetul de stat, alocând peste 800 de milioane de lei pentru plăți unice și majorări salariale pentru mai mulţi bugetari și funcționari publici. În ajunul scrutinului asta a creat anumite avantaje pentru partidul aflat la putere față de concurenți, notează observatorii europeni.
„La fel, prin lege unor funcționari publici și demnitari de rang înalt li se interzice să participe în campania electorală. Totuși, prim-ministrul Dorin Recean, în calitatea sa oficială, a participat la adunările PAS, unde a prezentat candidații și a îndemnat cetățenii să-i susțină. Deși nu sunt expres interzise de lege, asemenea practici estompează linia între stat și partid politic, contrar prevederilor articolului 5.4 din Documentul OSCE de la Copenhaga din 1990”, se arată în constatările preliminare ale observatorii europeni.
Misiunea Comună de monitorizare a mai atras atenţia asupra faptului că majoritatea membrilor Comisiei Electorale Centrale au fost numiți de partidul de guvernământ, ceea ce, în opinia observatorilor, pune în pericol imparțialitatea CEC-ului. Și că noul Cod Electoral a fost adoptat fără consultarea opoziției parlamentare.
Am solicitat o reacţie de la partidului de guvernământ la concluziile observatorilor internaționali, dar purtătoarea de cuvânt a fracțiunii PAS, Adriana Vlas, ne-a scris că nu comentează.
La alegerile locale generale din 5 noiembrie au fost acreditaţi circa 1,5 mii de observatori, dintre care circa 400 internaţionali.
Observatorii europeni îşi vor prezenta rapoarte finale privind scrutinul, precum și recomandările după o anumită perioadă după cel de-al doilea tur. Documentele vor fi transmise atât organizațiilor internaționale care i-au delegat – OSCE, Consiliul Europei și Parlamentul European, cât și autorităților moldovenești.
