Proiectul care prevede transpunerea sancțiunilor internaționale în legislația Republicii Moldova, numit și „legea Magnitsky Moldova”, elaborat de Ministerul Justiției a stârnit reacții diferite în rândul experților. Unii susțin că inițiativa este periculoasă și intră în contradicție directă cu sistemul de drept și mecanismele statale aplicate în țara noastră, iar alții însă spun că actul Magnitsky demult trebuia de adoptat.
Expertul în drept constituțional, Teo Cîrnaț este de părere că proiectul de lege care transpune sancțiunile internaționale în legislația Republicii Moldova, prezentat de ministrul Justiției este elaborat mai mult pentru partenerii externi. Potrivit lui, Sergiu Litvinenco nu a ținut cont de faptul că sistemul de drept al țării noastre este diferit față de alte state.
TEO CÎRNAȚ, expert în drept constituțional: „Prin această lege, noi vedem că se dă peste cap întregul sistem de drept și întregul sistem de garanții, prevăzute de Constituția R.M. În legea supremă se menționează că nu pot fi adoptate legi care ar limita dreptul și libertățile scrise în Constituția R.M. Legea Magnitsky a lui Litvinenco limitează aceste drepturi și libertăți prin prisma accesului liber la justiție, prezumția nevinovăției, dreptul la proprietate, avem și dreptul economiei libere și altele. Domnul Litvinenco nu a ținut cont că noi suntem un sistem de drept romano-german și nicidecum nu putem să ne raportăm la sistemul de drept anglo-saxon, unde în sistemul de drept anglo-saxon s-ar putea de aplicat și alte principii și precedente, care nu sunt prevăzute de legislație. În R.M, noi trebuie să aplicăm întocmai legea și cetățeanul să-i fie clar explicat. Această lege trebuie să fie previzibilă, clară. În caz contrar, această lege va fi declarată neconstituțională legată de calitatea ei și eu nu exclud faptul că dacă ea va fi contestată, chiar dacă va fi adoptată, iar ulterior contestată la CC, ea va fi declarată neconstituțională”.
La acest subiect s-a expus și juristul Pavel Midrigan, care, la fel, consideră că acest proiect de lege este unul riscant.
PAVEL MIDRIGAN, jurist: „Atâta timp cât nu este pronunțată o hotărâre, în cazul dat o sentință, persoana nu poate să fie declarată vinovată. Vinovăția trebuie să fie demonstrată în instanțele de judecată și fiecare persoană are dreptul să prezinte poziția sa de apărare, probe și așa mai departe. Chestiunea cu această propunere, Magnitsky în Moldova este foarte periculoasă, fiindcă acolo se fac alegații că oricine, care ar avea legătură cu o persoană din acea listă, care nici nu se cunoaște după ce principii este elaborată acea listă sau oarecare listă poate fi întocmită la solicitarea nu știu cui. Că i s-a părut sau nu știu ce… Nu este niciun criteriu cum de inclus careva persoane în acea listă și încă odată mă refer la faptul că nimeni nu este declarat vinovat”.
Fostul judecător la CEDO, Stanislav Pavlovschi susține că are foarte multe dubii referitor la caracterul retroactiv a acestui proiect.
STANISLAV PAVLOVSCHI, fost judecător la CEDO: „Autoritățile R.M vor să adopte niște legi noi, o lege Magnitsky, pe care vor să o aplice către activitatea efectuată anterior de către Ilan Șor și Vlad Plahotniuc. Asta înseamnă că legea să fie aplicată față de acțiunile comise atunci când această lege nu a existat.
Caracterul retroactiv al legii nu corespunde principiului previzibilității legii. Legea care nu a existat nu poate fi aplicată față de acțiunile comise până la intrarea legii în vigoare. Și ceea ce a fost aprobat de SUA și ceea ce a fost aprobat de Marea Britanie se rezultă la două lucruri: înghețarea fondurilor și limitarea accesului la propriul lor teritoriu, două măsuri de principiu, dar autoritățile Moldovei vor să aplice niște măsuri cu mult mai largi și aici eu am al doilea dubiu, dacă ei se bazează pe soluțiile adoptate de către autoritățile SUA și a Marii Britanii, ei trebuie să adopte măsuri identice și nu să introducă niște măsuri care cu mult depășesc cele adoptate de către autoritățile SUA și a Marii Britanii”.
De cealaltă parte, comentatorul politic, Ion Tăbârță spune că actul Magnitsky demult trebuia de adoptat, mai ales dacă vrem să mergem în direcția dezoligarhizării Republicii Moldova.
ION TĂBÎRŢĂ, analist politic: „La noi demult trebuia de adoptat actul Magnitski, însă foarte mult va fi în funcţie de forma acestui act. El trebuie să aibă o anumită formă concretă. Că la noi, în Republica Moldova, încă în anul 2019, după ce Plahotniuc a fugit din ţară trebuia să avem un fel de lege a ilustraţiei celor care au servit regimul oligarhic, un anumit număr de persoane, care au stat la baza, care au servit acest regim trebuia neapărat sub o formă sau alta să fie incluși într-o astfel de lege, pentru că pur şi simplu statul capturat nu a fost realizat de către Plahotniuc de unul singur, dar a avut un cerc de persoane care au slujit acestui regim”.
Ce ține de faptul că unele companii media care se presupune că sunt afiliate sau promovează persoanele incluse în lista de sancțiuni, le poate fi retrasă licența, experții susțin că se încearcă de a închide gura opoziției.
TEO CÎRNAȚ, expert în drept constituțional: „Democrația presupune libertatea de exprimare, iar libertatea de exprimare poate fi realizată prin intermediul canalelor de televiziune. Acesta va fi un abuz total și o lovitură dată democrației și libertății de exprimare în R.M”.
PAVEL MIDRIGAN, jurist: „Eu cred că aici mai mult se face pentru unii, dar nu se face o normă generală să fie aplicată pentru toți. Sunt niște acțiuni îndreptate asupra unor oponenți”.
ION TĂBÎRŢĂ, analist politic: „Orice televiziune, indiferent că promovează anumite persoane care până la urmă nu sunt în conformitate cu legea să spunem așa, dacă o face după anumite reguli și respectă condițiile audiovizualului, atunci, desigur, nu ar trebui să fie o problemă. Este un moment foarte sensibil și trebuie să fie luată în considerare legislația în vigoare, altfel riscăm să fie depășite atribuțiile legate de tot ce înseamnă pluralism, libertate”.
Amintim că, săptămâna trecută, canalul de Telegram Index.md a publicat mai multe liste ce conțin persoane și companii care ar urma să fie sancționate de guvernare. TV6 a încercat să afle dacă listele sunt autentice, de cine au fost întocmite și ce sancțiuni ar urma să fie aplicate și în baza la ce, dar purtătorul de cuvânt al fracțiunii PAS, Adriana Vlas ne-a spus că nu comentează cele apărute în presă. Iar reprezentanții Guvernului nu ne-au răspuns la mesajul expediat și nici reprezentanții Serviciului Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor nu au răspuns la apeluri și solicitarea noastră.
Legea Magnitsky urmează să fie supusă dezbaterilor publice, votată în Parlament și promulgat până la sfârșitul acestui an, a anunțat ministrul Justiției, Sergiu Litvinenco.
