Inițiativa deputatului PAS Dumitru Alaiba de a elimina regimul Duty Free din magazinele de la frontieră au stârnit discuții pro și contra. Proiectul a fost dezbătut marți la Parlament, în cadrul Comisiei economie, buget și finanțe. Potrivit lui Alaiba, inițiativa urmărește asigurarea echității pentru toți antreprenorii din punct de vedere al impozitării, completarea bugetului de stat cu noi surse de venit, dar și prevenirea riscurilor de contrabandă și crimă organizată. De cealaltă parte, reprezentanții DFM susțin că eliminarea Duty-Free va afecta producătorii de branduri internaționale, va duce la închiderea vânzărilor în Aeroport, fapt ce se va răsfârge asupra economiei țării.
În argumentele sale, autorul proiectului Dumitru Alaiba susține că intenția de a elimina regimul Duty Free din magazinele de la frontieră are scopul de a colecta resurse financiare la buget pentru a susține antreprenorii din țara noastră.
DUMITRU ALAIBA, președintele Comisiei economie, buget și finanțe : „Conform informației de la Serviciul Vamal, regimul Duty Free în Moldova, în primele șase luni din anul 2022 a beneficiat de privilegii fiscale de aproximativ un miliard de lei, ceea ce înseamnă că pe toată perioada 2022, suma scutirilor fiscale va fi de aproximativ două miliarde de lei.”
Deputatul Partidului ”ȘOR”, Vadim Fotescu a declarat că pune la îndoială cifrele prezentate de Alaiba.
VADIM FOTESCU, deputat PP ”ȘOR” : „Este raportul Curții de Conturi pe anul 2020, 2021 și aici sunt cu totul alte cifre. Ele sunt de zeci de ori mai mici, asta în primul rând. În al doilea rând, eu aș vrea să aflu ultima cifră din anul 2022, pentru că în 2020, 2021 a fost pandemie și cifrele mai pot fi discutate, dar în 2022 e non-sens.”
VICTORIA CUBEI, şef Direcție organizarea controlului vamal şi facilitarea comerțului : „Cifrele date, au fost calculate în dependență de mărfurile care au fost plasate în regimul vamal Duty Free și ulterior, declarate Serviciului Vamal că au fost vândute.”
Și reprezentanții DFM, care deține magazine duty-free în incinta Aeroportului Internațional Chișinău susțin la rândul lor că cifrele care au stat la baza proiectului legislativ sunt incorecte.
STANISLAV MORARU, jurist DFM : „Conform datelor noastre, pe primele șase luni ale anului 2022 au fost oferite companiei DFM scutiri în sumă totală de 140 de milioane. Pe primele opt luni ale anului 2022, impozitele achitate de companie constituie 74 de milioane și eu cred că aici sunt întrebări. Noi vorbim de pierderile la buget și veniturile la buget.”
Potrivit directorului DFM, odată cu închiderea acestor rețele de magazine vor fi pierdute multe locuri de muncă și vor fi afectate brandurile internaționale care sunt prezente în Moldova de ani de zile.
ANDREI MINAEV, director DFM : „Trebuie să analizăm în profunzime. Noi, acum, discutăm despre omorârea unui sector din economia Republicii Moldova.Mulți producători internaționali, acolo unde R Moldova tinde, sunt foarte interesați în distribuirea producțiilor lor. Nu veți găsi Chanell original pe piața internă, pentru că Chanell va spune „No way”. Dar veți veni în Dutty Free și veți primi. Știți însă cât efort a fost depus pentru a obține permisiunea Chanell de a vine producția acestei companii în Chișinău? Credeți-mă, de 20 de ani lucrez în acest domeniu.”
Andrei Minaev mai spune că în unele state magazine cu regim Dutty Free sunt deschise și în interiorul țării, iar de ele se folosesc spre exemplu, diplomații.
ANDREI MINAEV, director DFM : „Stând în Chișinău, la Ambasada SUA, diplomații americani au dreptul să comande marfă de la oricare Dutty Free operator din lume și ea va fi adusă pe gratis. În unele țări, eu singur am deschis astfel de magazine, se deschid pe loc pentru comoditate. Lichidând acest domeniu nu există niciun sens să te ocupi cu această afacere mai departe. Țara, dintr-o vitrină, când oamenii zboară din Moldova, se va transforma într-un colhoz, iertați-mi expresia.”
Argumentele aduse de reprezentanții companiei nu l-au convins însă pe Alaiba, care susține că afacerea Duty Free este o anomalie.
DUMITRU ALAIBA, președintele Comisiei economie, buget și finanțe . ” Acest model de business este o întâmplare fericită pentru business-ul ăsta.”
Dar unii producători autohtoni, prezenți la ședință, l-au contrazis pe Alaiba. Ei susțin că datorită regimului Duty Free, produsele lor au fost cunoscute peste hotare.
TUDOR ROTARU, producătorul unei fabrici de dulciuri : „Suntem expuși din 2015 în Duty Free. De-a lungul timpului am trei parteneri care ne-au confirmat că sunt foarte ocupați, au avut vizite în R.Moldova, au luat produsul meu din Duty Free, l-au gustat și m-au contactat. Nu mi-ași dori ca producător să pierd o carte de vizită. ”
După două ore de dezbateri, ședința s-a încheiat, iar părțile au declarat că vor analiza toate sugestiile. Expertul independent în domeniul vamal, Eduard Sârbu, susține că ideea de a introduce impozite într-un magazin duty-free este greșită și a calificat proiectul ca unul incorect.
EDUARD SÎRBU, expert independent în domeniul vamal : ” Excluderea regimului Duty-Free și aplicarea unui tratament fiscal general, adică impune toate impozitele mărfurilor care se vând călătorilor peste hotare, el de fapt aplică impozite interne, impozite pe consum intern – TVA, acciz față de mărfurile care nu se aplică, nu se consumă pe teritoriul R.Moldova. Asemenea regimuri, asemenea posibilități de comercializare a mărfurilor străine temporar introduse pe teritoriul Moldovei este prevăzută și de standarte europene.”
Autorul proiectului, deputatul PAS Dumitru Alaiba susține că opiniile sunt diferite la acest subiect, iar o decizie finală va fi luată ulterior. Reprezentanții DFM speră la rândul lor că se va ajunge la un consens. La sfârșitul lunii septembrie, Alaiba a propus, printr-un proiect de lege, anularea regimului Duty-free în Moldova, cu scopul de a avansa principiul echității fiscale. Ulterior, documentul a fost aprobat în prima lectură. Dacă inițiativa va fi votată în lectură finală, după intrarea în vigoare, regimul duty free nu va exista în Moldova, decât până la expirarea actualelor licențe, spunea parlamentarul. De la eliminarea acestui regim nu vor dispare însăși magazinele din zona de aeroport, de exemplu.
Acestea vor putea fi amplasate în continuare, însă vor trebui să achite toate taxele, așa cum o fac alte puncte comerciale de pe teritoriul țării, a mai precizat deputatul. Reprezentanții Centrului Analitic Independent Expert-Grup au declarat atunci că inițiativa guvernării de abolire a regimului duty free în Republica Moldova este în detrimentul intereselor economice ale țării. Potrivit experților de acolo, este o măsură luată discreționar care nu face cinste deloc climatului investițional al Republicii Moldova. Mai mult, aceștia susțin că vor avea de suferit inclusiv producătorii locali care își vând produsele prin intermediul magazinelor Duty Free, pentru care asta de facto este o formă de export. Referitor la scutirile fiscale de două miliarde lei anual, reprezentanții Expert-Grup au spus că se creează degeaba așteptări eronate.