Transparency International Moldova a elaborat un aviz la Proiectul de lege pentru modificarea articolului 8 din Legea nr. 1104/2002 cu privire la Centrul Național Anticorupție în care se subliniază că proiectul de lege nu este suficient fundamentat. Potrivit autorilor, „prin proiect este desființată procedura de concurs în procesul de suplinire a funcției de director al CNA”, iar „propunerea pare a fi controversată, oportunitatea acesteia necesitând a fi examinată suplimentar”, scrie replicamedia.md
„Prin desființarea concursului pentru suplinirea funcției de director al CNA, procedurile vor degrada, numirea fiind lăsată la discreția majorității parlamentare, fapt ce va politiza procesul – nicio candidatură, decât una loială politic, nu are vreo șansă în acest caz. Numirea conducătorilor în baza concursului este o precondiție a independenței individuale, dar și instituționale a autorităților anticorupție”, se subliniază în avizul emis de Transparency International Moldova.
Totodată, autorii avizului susțin că proiectul este contrar standardelor internaționale în domeniu, a jurisprudenței Curții Constituționale, cadrului național de politici publice, dar și contrar exigențelor tehnicii legislative.
Avizul integral elaborat de Transparency International Moldova:
TI Moldova Aviz La Proiectu… by Baran Alina
Proiectul de lege pentru modificarea articolului 8 din Legea cu privire la Centrul Național Anticorupție a fost votat în prima lectură în ședința din 13 august. Acesta prevede ca Directorul Centrului să fie numit în funcție de Parlament cu votul majorității deputaților aleși, la propunerea a cel puțin 20 de deputați, cu avizul pozitiv al Comisiei juridice, numiri și imunități, pentru un mandat de 5 ani, fără posibilitatea numirii pentru un alt mandat.
Potrivit autorilor, cecesitatea adoptării prezentului proiect de lege „rezidă din percepția societății că concursurile pentru selectarea candidaților la funcții de conducere a unor autorități de către Parlament sau de Guvern nu în toate cazurile se soldează cu activitatea eficientă a acestor autorități în realizarea interesului public. Experiența organizării concursurilor pe platforma parlamentară a demonstrat că în multe cazuri în cadrul acestor concursuri nu se asigură o selectare imparțială a celor mai buni candidați, fiind prezent un interes politic de a promova „candidații preferați” și a descalifica „candidații incomozi”. În alte cazuri câștigătorii desemnați nu erau numiți în funcțiile de conducere respective, în aceste funcții fiind numite alte persoane”.
În prezent șefia CNA este ales pe bază de concurs organizat de Comisia juridică, numiri şi imunităţi a Parlamentului. Totodată, candidatul la funcţia de director trebuie să întrunească următoarele cerinţe:
a) deţine cetăţenia Republicii Moldova şi este domiciliat pe teritoriul ei;
b) în privinţa lui nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;
c) are studii superioare juridice;
d) are o vechime în muncă în domeniul juridic de cel puţin 10 ani;
e) se bucură de o reputaţie ireproşabilă;
f) nu este şi nu a fost în ultimii 2 ani membru al vreunui partid politic, nu este şi nu a fost angajat în cadrul organelor permanente ale vreunui partid politic;
g) nu are antecedente penale;
h) cunoaşte limba de stat;
i) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea atribuţiilor;
j) nu are interdicţia de a ocupa o funcţie publică sau de demnitate publică, ce derivă dintr-un act de constatare al Autorităţii Naţionale de Integritate.
