Парламентская фракция Партии «ШОР» предлагает, чтобы генеральный прокурор избирался народом. Соответствующий проект постановления в качестве законодательной инициативы, предусматривающий разработку законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова, был подан сегодня для регистрации в парламент. Об этом на брифинге заявил депутат от Партии «ШОР» Денис Уланов. По словам Уланова, предлагаемая законодательная инициатива является решением для обеспечения реальной независимости прокуратуры от политики и ответственности перед народом.
«В последние годы все больше говорится о необходимости улучшения ситуации в области Юстиции и восстановления доверия граждан к этому сектору. Все это время проводились реформы, пересматривались, изменялись законы, вносились дополнения в законодательные акты, но, к сожалению, они не достигли своей цели. Несмотря на все реформы, прокуратура и другие правовые ведомства остаются предметом бесконечной борьбы и шантажа между политическими партиями, которые стремятся использовать это учреждение как дубинку для битья оппонентов и фабрикования дел. В результате имидж и независимость этого ведомства были серьезно подорваны, поставив под угрозу все общество и правовое государство в Республике Молдова. Что до доверия общества к этому учреждению, то об этом даже речи быть не может», — заявил Уланов.
Следовательно, чтобы восстановить доверие людей к акту правосудия, необходимы решительные меры. Среди мер, которые обеспечат ответственность и независимость генпрокурора, – это те, которые касаются способа вступления в должность – либо путем назначения, либо избрания на этот пост.
«До недавнего времени генеральный прокурор избирался парламентом без конкурса. В настоящее время он избирается на конкурсной основе Высшим советом прокуроров и назначается президентом страны. Что было, мы видели. К сожалению, ни один из применяемых способов не решал самую важную проблему – обеспечение реальной независимости прокуратуры от политики и ответственности перед народом. В этом контексте Фракция Партии «ШОР» представляет решение по этому вопросу. Мы регистрируем сегодня в парламенте в качестве законодательной инициативы проект постановления по разработке законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова, которым мы предлагаем, чтобы генеральный прокурор избирался народом», — добавил Денис Уланов.
Депутат от Партии «ШОР» сослался на статью 1 Конституции, согласно которой Республика Молдова является демократическим государством, а власть находится в руках народа. До тех пор, пока, согласно Высшему закону страны, народ является верховным носителем национального суверенитета, именно народ вправе непосредственно участвовать в укреплении независимости и ответственности судебного органа, в том числе прокуратуры, также считают депутаты фракции Партии «ШОР».
«В настоящее время должность генерального прокурора находится под влиянием политики. Одним из самых спорных нынешних проектов является проект о внесении изменений в Закон о прокуратуре, разработанный парламентским большинством. Документ предусматривает создание механизмов оценки генерального прокурора и установление дисциплинарной ответственности, что будет позволять освобождать его от должности. Это в то время как судебная власть, в том числе прокуратура, должна основываться на доверии граждан к ее независимости, целостности и беспристрастности. Более того, независимость прокуратуры является важным условием существования правового государства и фундаментальной гарантией справедливого судебного процесса. Генеральный прокурор никогда не сможет быть эффективным, независимым и преданным государственной службе, если на него постоянно будет оказываться политическое давление», — заявил также Уланов.
Кроме того, практика народного избрания прокуроров и магистратов применяется в некоторых странах с передовой демократией, включая Соединенные Штаты Америки.
Поскольку пересмотр Конституции может быть инициирован не менее чем третью депутатов, то есть 34 избранниками, фракция Партии «ШОР», которая насчитывает 6 депутатов, предлагает создать рабочую группу для разработки законопроекта о внесении изменений и дополнений в Высший закон с тем, чтобы генеральный прокурор был избран народом.
«Эта рабочая группа представит парламенту в течение 60 дней указанную законодательную инициативу. Группа может состоять из специалистов и экспертов различных учреждений и областей, а также из представителей всех парламентских групп, делегированных по принципу пропорциональности. Надеемся, что с избранием прокурора народом закончится хаос в системе Юстиции и восстановится доверие людей к этому сектору. Мы также выражаем надежду на то, что избранный народом прокурор будет пользоваться доверием граждан, не будет исполнять приказы, не будет стараться отбеливать имидж некоторых лиц и не будет пытаться уничтожать неудобных. Мы призываем всех коллег в парламенте поддержать инициативу фракции Партии «ШОР», если они действительно хотят независимого, эффективного и ответственного правосудия», — подытожил Денис Уланов.
Напомним тот факт, что Партия «Шор» ранее высказывалась за назначение на должность генерального прокурора лица из-за рубежа, независимого, иначе говоря, европейского прокурора, который также может быть избран народом.
