Конгресс местных властей Молдовы (CALM) раскритиковал административно-территориальную реформу, с учетом изменений разработанных PAS в некоторые нормативные акты, которые предполагают якобы «добровольное» объединение примариa
В CALM подчеркивают, что речь идет, по сути, о ликвидации примарий, и новые поправки в закон в их нынешнем виде несут угрозу для местной демократии и автономии общин.
Во-первых, считает Конгресс местных властей, для любого изменения местных территориальных границ необходимо предварительно проконсультироваться с заинтересованными местными сообществами посредством местного референдума. К тому же поправки противоречат Европейской хартии местного самоуправления.
Во-вторых, сокращение числа квалифицированных избирателей или уменьшение представительности при принятии решений относительно территориальных границ ослабит местную демократию и откроет путь для произвольного политического вмешательства.
И, в третьих, в конгрессе раскритиковали также жесткие критерии численности населения и общих границ, в проведении реформы, а экономические критерии не учли.
В этой связи, CALM считает, что проект преследует политические цели, так как создает должности мэров там, где это выгодно власти с точки зрения выборов, а не там, где есть потребность и необходимость развивать, например, более слабые местные сообщества.
В качестве ответных предложений Конгресс местных властей заявил, что необходимо интегрировать так называемое добровольное объединение в широкий процесс реформы госуправления, в том числе, включая финансовый стимул. Кроме того, сокращение числа районов может быть при одновременном создании регионов развития, а также придание городам-роста статуса муниципалитета, с четкими компетенциями. В конгрессе также считают, что на местах зарплата должна быть сопоставимой с окладами в центральной администрации, то есть более высокой.
«Мы призываем к ответственности и уважению европейских принципов: реформа должна быть направлена на приближение услуг к гражданам, а не на предвыборные расчеты. Только так мы сможем построить доверие, единство и подлинную демократию», — заявили в CALM.
Напомним, ранее в PAS отвергли обвинения в том, что власть намерена через реформу ликвидировать примарии. Власти заверяют, что административно-территориальная реформа повысит их эффективность и они смогут самостоятельно привлекать инвестиции в развитие и местные бюджеты, а также повысят качество услуг.
