После закрытия ряда телеканалов и новостных сайтов значительная часть населения потеряла доверие к традиционным СМИ, предпочитая получать информацию через онлайн-платформы. И вот теперь правящая PAS, похоже, обратила свое внимание и на виртуальное пространство. Власти намерены заняться основными цифровыми платформами, применяя Закон о цифровых услугах — инициатива, которая у многих экспертов и журналистов вызывает серьезные вопросы о свободе выражения мнений. Такое заявление сделала на одной из телепередач председатель Совета по аудиовизуалу Лилиана Вицу, уточнив, что крайний срок вступления закона в силу — октябрь 2026 года. При этом она пояснила, что интернет будет контролироваться так называемыми «доверенными уведомителями», которых также будет отбирать СТР
Такие крупные онлайн-платформы, как YouTube, Telegram, Facebook и TikTok, могут оказаться под усиленным контролем государственных органов. По словам председателя Совета по телевидению и радио, это предусматривает Закон о цифровых услугах, который находится в процессе внедрения в национальное законодательство. При том, что это может привести к введению цензуры и ограничению свободы выражения мнений.
ЛИЛИАНА ВИЦУ, председатель СТР: «Итак, крупные платформы регулируются, они будут регулироваться Законом о цифровых услугах. Мы собираемся утвердить его в рамках Национального плана присоединения Молдовы к ЕС, крайний срок — октябрь 2026 года. Насколько мне известно, мы также ожидаем оценку Европейской комиссии по поводу инициатив, которые продвигает министерство экономического развития и цифровизации.
— И это также будет передано Еврокомиссии в октябре 2026 года.
— Необязательно, нет. Это зависит от ситуации. Возможно, это будет телекоммуникационный орган, национальный координатор. Во многих странах это либо телекоммуникационный орган, национальный цифровой координатор, либо такой орган, как СТР».
Закон о цифровых услугах предусматривает борьбу с незаконным контентом, защиту прав пользователей, повышение прозрачности рекламы и привлечение крупных платформ к ответственности.
В то же время глава Совета по аудиовизуалу Лилиана Вицу разъяснила одно из самых спорных понятий, введенных этим законом, – «доверенный уведомитель». По ее словам, уведомителями будут не обязательно отдельные физические лица, а организации, обладающие способностями к экспертизе в определённой области, которые будут сообщать о незаконном контенте в интернете
ЛИЛИАНА ВИЦУ, председатель СТР: «Например, если у нас есть организация, специализирующаяся на борьбе с детской порнографией, эти организации могут подать заявку на получение статуса уведомителя благодаря своему опыту. Платформы будут отдавать им приоритет при получении уведомлений от этих сертифицированных организаций. Их уведомления будут рассматриваться в приоритетном порядке. В остальном ничего не меняется. Точно так же, как люди сейчас могут сообщать о том, что этот контент не соответствует, например, правилам сообщества, что они считают этот контент сексистским, дискриминационным или разжигающим ненависть, точно так же, как они теперь смогут сообщать в соответствии с условиями, предлагаемыми платформами, именно так смогут делать и уведомители. Просто их уведомления будут рассматриваться платформами в приоритетном порядке».
Глава СТР подчеркнула, что возглавляемое ею учреждение будет оценивать запросы и присваивать статус доверенного уведомителя только тем организациям, которые соответствуют четким критериям профессионализма и компетентности. То есть, тоже Совет по аудиовизуалу будет выбирать, кто будет контролировать интернет.
ЛИЛИАНА ВИЦУ, председатель СТР: «Это могут быть также профсоюзы, государственные органы, например, агентства, специализирующиеся на решении определенных социальных проблем, это могут быть полугосударственные, получастные организации, как например, Совет прессы в сфере средств массовой информации».
По словам Вицу, регламент о сертификации был вынесен на общественное обсуждение. Она утверждает, что организации, проявляющие политическую предвзятость, не могут быть сертифицированы, поскольку критерии отбора прямо предусматривают объективность, профессиональную компетентность и подтвержденный опыт в данной области. Лилиана Вицу добавила, что заслуживающие доверия организации, подающие уведомления, должны будут соблюдать строгие требования прозрачности, включая ведение реестра уведомлений и предоставление ежегодных публичных отчетов о типах сообщаемого незаконного контента, целевых платформах и полученных реакциях. Эти обязательства позволят обществу оценить их деятельность и обеспечить подотчетность перед общественностью. Она также уточнила, что деятельность организаций, подающих уведомления, в основном относится к платформам для обмена видео, в то время как для телевидения и радио остаются в силе существующие процедуры подачи петиций.
Идея усиления контроля над онлайн-пространством ранее была озвучена президентом Майей Санду на медиафоруме в конце прошлого года под предлогом защиты демократии и модернизации медиа-законодательства. В то же время многочисленные эксперты предупреждают: под лозунгом борьбы с дезинформацией власти попытаются ввести цензуру и ограничить свободу выражения мнений.
Обвинения, которые правящая PAS отвергает.
Расширение онлайн-контроля последовало за закрытием в последние годы ряда телеканалов, считавшихся оппозиционными, и десятков новостных порталов, что, как показывают соцопросы, привело к снижению доверия к традиционным СМИ и переходу граждан к использованию интернета. Согласно отчету Amnesty International за 2025 год, СМИ в Молдове сталкиваются с растущим политическим давлением и цензурой, а отзыв лицензий на телевещание, непропорциональные санкции и внесудебные вмешательства подорвали независимость СМИ и свободу прессы. Что касается уведомителей, у экспертов есть опасения, что может повториться ситуация Фейсбука, где НПО «Стопфалс», связанное с Ассоциацией прессы, маркирует дезинформацией заявления оппозиции и критические материалы в адрес PAS
