Лекарства на сумму 4,7 миллиона леев, закупленные централизованно, подошли к сроку годности и будут уничтожены по запросу 36 медицинских учреждений. К этим потерям добавляется около 360 тысяч леев, покрывающих расходы на процедуры закупок.
Такие выводы содержатся в отчете аудита по управлению финансовыми ресурсами Центром централизованных закупок в здравоохранении (CAPCS), сообщает Știri.md со ссылкой на moldova1.md.
Документ анализирует деятельность учреждения в 2024 году и первые девять месяцев 2025 года, и был рассмотрен на заседании Счетной палаты 1 декабря.
Проверки аудиторов показали, что в 2024 году CAPCS не получила налоги на сумму 1,1 миллиона леев. Эта сумма возникла из 248 контрактов на лекарства и медицинские изделия, необоснованно отнесенных к национальным программам здравоохранения, которые освобождены от уплаты этих налогов. Контракты общей стоимостью 96,1 миллиона леев касались шести программ, для которых правовой статус национальной программы либо не был четко установлен, либо истек.
Аудит также выявил случаи частичных поставок или поставок по цене ниже, чем указано в контрактах, без корректировки документации и перерасчета налогов. В 210 случаях налоги применялись только со следующего месяца после вступления контрактов в силу, что привело к дополнительным потерям в размере 534,1 тысячи леев.
Кроме того, повторяющиеся задержки с оплатой лекарств стали обычной практикой. В 2024 году 123 медицинских учреждения превышали сроки оплаты до 504 дней, а в первой половине 2025 года 98 учреждений имели задержки до 153 дней. Сумма задолженности достигла 81,7 миллиона леев на 30 сентября 2025 года. Счетная палата считает, что Центр должен был применить штрафные санкции в размере 23,6 миллиона леев, однако механизмы наказания недостаточно регламентированы, что привело к неправомерному применению штрафов в размере 6,8 миллиона леев к поставщикам.
В отчете аудита также отмечается, что один и тот же медицинский продукт был закуплен по разным ценам в близкие периоды, что привело к дополнительным расходам в 836,1 тысячи леев. Аудиторы объясняют эти различия отсутствием единого нормативного регулирования и применением двух различных методов оценки потребности: один — для национальных программ, другой — для текущих нужд медицинских учреждений.
Во время проведения аудита CAPCS начала меры по исправлению недостатков, включая унификацию закупочных цен и создание комиссии по проверке и мониторингу.
Представители Министерства здравоохранения сообщили, что некоторые из программ здравоохранения, упомянутых в отчете, уже урегулированы. Министерство разработает проект постановления правительства, предусматривающий освобождение от налогов для всех медицинских закупок за счет государственных средств, независимо от механизма их реализации.
Что касается запасов просроченных лекарств, директор CAPCS Георге Горчек подчеркнул необходимость улучшения информационной системы для планирования закупок. Он пояснил, что учреждения должны иметь «личный кабинет» в системе для мониторинга запросов и потребностей в режиме реального времени.
Центр централизованных закупок в здравоохранении, созданный в 2016 году, управляет государственными закупками в медицинской сфере. В 2024 году учреждение заключило контракты на лекарства и медицинские изделия на сумму 1,8 миллиарда леев, а в первые девять месяцев 2025 года стоимость контрактов составила 1,6 миллиарда леев.
