Ассоциация Promo-LEX вновь сообщает о злоупотреблении административным ресурсом со стороны PAS, занимающей первое место в рейтинге нарушений. Во втором отчете миссии по наблюдению за парламентскими выборами от 28 сентября эксперты указывают больше чем на 40 случаев злоупотребления админресурсом, большинство из которых приписывается правящей партии.
Наблюдатели отметили вовлечение госcлужащих в политическую деятельность и использование местных органов власти для предвыборной агитации.
Всё это приводит к расхождениям между фактическими расходами и официально заявленными в ЦИК, что ставит под сомнение прозрачность финансирования избирательной кампании, предупреждают наблюдатели. В то же время в отчете обращается внимание на сокращение количества участков для избирателей в Приднестровье.
По словам эксперта Promo-LEX Марианны Фокша, PAS лидирует по злоупотреблениям административным ресурсом перед выборами – 30 из 40 зафиксированных случаев приходятся именно на правящую партию.
МАРИАННА ФОКША, эксперт Promo-LEX
Большинство из них касались PAS – речь идет о 30 случаях злоупотребления административным ресурсом. У “Патриотического блока” 4 случая. По два у Европейской социал-демократической партии и Лиги городов и сёл, и один случай – у движения “Respect Moldova”.
В 28 случаях имело место вовлечение должностных лиц в политическую или предвыборную деятельность в рабочее время. В 12 случаях – использование местных властей для политической агитации с электоральным уклоном.
Наблюдатели от Promo-LEX также отметили, что сокращения числа участков для голосования для избирателей из Приднестровья с 30 до 12 является нарушением действующего законодательства и ограничивает участие граждан в выборах. По мнению экспертов Promo-LEX, для голосования приднестровцев следовало открыть не менее 28 участков, что гарантировало бы баланс между безопасностью и правом на голосование.
НИКОЛАЙ ПАНФИЛ, глава миссии Promo-LEX
Promo-LEX считает, что если исходить только из динамики участия в последних трех выборах, трёхкратное сокращение избирательных участков не представляется достаточно обоснованным. Согласно аргументам, представленным властями, помимо применения предусмотренных законом критериев, в основе решения Центральной избирательной комиссии также лежат соображения безопасности и неподкупности процесса голосования.
Мы считаем, что можно было бы открыть и более оптимальное количество избирательных участков, близкое к тому, что было на прошлогодних выборах, принимая во внимание и эти соображения безопасности.
Что касается открытия только двух участков для голосования в Российской Федерации, то глава наблюдательной миссии Promo-LEX так и не высказал четкой позиции. Николай Панфил уклонился от прямого ответа на вопрос, считает ли он решение ЦИК об открытии всего лишь двух участков дискриминационным, учитывая значительное число молдавских граждан, проживающих в России.
НИКОЛАЙ ПАНФИЛ, глава миссии Promo-LEX
В Российской Федерации можно было бы открыть больше избирательных участков, но опять же строго по математическому критерию — речь идет о явке, об уровне участия в трех последних выборах.
– Не считаете ли вы дискриминационным решение Центризбиркома сократить число избирательных участков для Приднестровья до 12, а в России открыть только 2 участка, не предоставив находящимся там нашим гражданам права голосовать по почте? – Я подробно рассказал об этом на пресс-конференции.
Отметим, что всего за два дня до официального старта избирательной кампании, в День независимости Республики Молдова, на центральной площади Кишинева приглашенные в нашу страну европейские официальные лица открыто агитировали за президента Майю Санду и за выбор европейского курса на выборах 28 сентября. По крайней мере так отмечали многие наши эксперты. Однако в Ассоциации Promo-LEX так не считают.
ЭММАНУЭЛЬ МАКРОН, президент Франции
Важно помнить, что европейская интеграция для Молдовы — это четкий выбор в пользу мира и закона. Кремлёвская пропаганда утверждает, что европейцы хотят продолжить войну и что ЕС угнетает народы. Это ложь. В отличие от России, Европейский союз никому не угрожает.
ДОНАЛЬД ТУСК, премьер-министр Польши
Нам нужна безопасная и процветающая Молдова в составе ЕС, это жизненно важно. Мир, благополучие и безопасность Евросоюза и его государств-членов неразрывно связаны со спокойствием, миром и процветанием Республики Молдова. Европа станет сильнее с Молдовой. Ваша стойкость, ваша преданность ценностям и ваш голос сделают богаче весь Европейский Союз.
Но глава наблюдательной миссии Promo-LEX Николай Панфил заявил, что никакой агитации в этом не увидел.
НИКОЛАЙ ПАНФИЛ, глава миссии Promo-LEX
Я не увидел, чтобы эти официальные лица на сцене на Площади Великого национального собрания проводили какую-то агитацию в контексте парламентских выборов. Это был День независимости и, я считаю, что все мы, граждане Республики Молдова, должны чтить нашу независимость и радоваться поддержке наших европейских партнёров, потому что они помогают нам в реализации того подхода, который большинство граждан поддержало в прошлом году на референдуме.
Напомним, что и в первом отчете Promo-LEX о наблюдении за подготовкой к парламентским выборам правящая PAS заняла первую позицию в списке партий, злоупотребивших использованием административного ресурса. Тогда наблюдатели Promo-LEX выразили обеспокоенность участием президента Майи Санду в формировании избирательного списка партии “Действие и солидарность”.
Также было отмечено использование PAS бюджетных средств и админресурсов в политических целях, что противоречит демократическим нормам и международным стандартам. Представители Ассоциации Promo-LEX заявили, что действия Майи Санду ставят под сомнение предусмотренную законом нейтральность фигуры президента. Официальных комментариев на это из администрации президента так и не последовало.