Сегодня в Кишинёве начал работу внеочередной Национальный съезд адвокатов Республики Молдова, который продлится до 28 июля. Главным вопросом его повестки является рассмотрение и принятие резолюции, осуждающей последние изменения в Закон об адвокатуре, которые, как считают адвокаты, противоречат конституционным нормам. На открытии съезда его участники в резкой форме раскритиковали эту законодательную инициативу депутатов от PAS, обвинив власть в стремлении подчинить себе адвокатуру и ограничить фундаментальные права адвокатов. Съезд также должен решить, будет ли продолжена всеобщая забастовка. Голосование пройдет в электронном формате.
На внеочередном Национальном съезде адвокатов рассматривается проект резолюции, осуждающий последние изменения в Закон об адвокатуре и их непрозрачное принятие, без консультации с адвокатами. В документе содержится призыв к президенту Майе Санду не промульгировать этот документ и предложение продолжить всеобщую забастовку с возможностью продления в зависимости от голосования участников съезда, которое будет проводиться в электронном виде в период с 25 по 28 июля.
По словам председателя Союза адвокатов Дорина Попеску, такая реакция адвокатов является следствием злоупотреблений парламентского большинства и непрозрачности законодательного процесса.
ДОРИН ПОПЕСКУ, председатель Союза адвокатов Молдовы
Мы не были проинформированы, не знали об этой поправке, она не обсуждалась публично, даже не была обсуждена с адвокатами. Уверен, что эту поправку сочинили не в стенах парламента, она была написана где-то в другом месте. Думаю, мы занем где и кем. И эту поправку держали в тайне до 10 числа, когда было последнее заседание парламента этого созыва. То есть, когда мы получили эту информацию, о том, что всё было сделано без нас — о нас, но без нас — за эту поправку уже голосовали в парламенте.
Участники внеочередного съезда адвокатов просят президента Майю Санду отклонить спорные поправки, аргументируя это тем, что они могут подорвать независимость адвокатской профессии и лишить граждан права на квалифицированную защиту.
АНЖЕЛА ПОПИЛ, адвокат
Призываю Министерство юстиции, наших коллег, министра, государственных секретарей, которые являются адвокатами, ознакомиться с аргументами. И перед тем, как продолжать утверждать, что эта поправка не наносит ущерба деятельности адвоката и не покушается на независимость адвокатуры, подумать лишний раз, и может они пересмотрят свои рекомендации г-же президенту, изложенные в их письме, связанном с промульгацией этого закона. Потому что с моей точки зрения, если президент соблюдает Конституцию, я считаю, она должна подумать, стоит ли промульгировать закон, изначально неконституционный.
После выступления Анжелы Попил некоторые адвокаты заявили, что нужно прямо назвать имена тех, кто продвигал скандальные поправки в Закон об адвокатуре. А также открыто говорить о том, с какой целью это делалось.
МИХАЙ ГАФТОН, адвокат
Мы не должны заниматься политикой, нет. Я это поддерживаю: мы не занимаемся политикой. Почему мы не называем имён, не отвечаем прямо на вопрос: кто и зачем это продвигает? Реформа, которую продвигали в судебной системе, в системе прокуратуры — кто ее продвигал? Власть? Конечно да. Зачем? Потому что ей это выгодно. Сейчас кто нас атакует? Власть? Разумеется она. Почему? Потому что они уже захватили две ветви — судебную систему и прокуратуру. А вишенкой на торте должна была стать адвокатура. Я стал гораздо тверже и жестче сейчас. Да, проводим забастовку. Я очень уважаю г-жу Попил, но не понимаю этих всхлипываний, извините за выражение,- что, мол, Майя Санду нас поймет и поддержит. Нет! Мы должны добиться, чтобы г-жа президент была вынуждена не продвигать этот закон. Рубеж пройден. Не может идти речи о вариантах A, B, C, D. Есть одно единственное решение — возвращение закона в парламент на пересмотр и принятие в соответствии с законодательством. Мы — юристы, уважаемые коллеги. Нас бесправно имеют в извращенной форме, а мы терпим.
ДУМИТРУ БУЛИГА, адвокат
Давайте любить свою профессию. Это такая профессия… если внимательно прочесть пункт 2-й статьи первой Закона об адвокатуре, там изложен один из принципов. Адвокатская деятельность свободна и независима. И дальше по тексту: автономно организована и функционирует. Этот принцип, я считаю, не обсуждается ни в каком виде. Если говорить о законодательной процедуре, она гарантировано была нарушена на 100 процентов. Мы не можем исправить эту ситуацию иначе, чем через механизмы, которые нам предоставляет само законодательство. И хочу обратить ваше внимание на один момент. Как можно вносить в законодательство изменения, которые нарушают фундаментальный принцип?
Показательно, что адвокат Эдуард Дигоре, представляющий интересы Майи Санду в нашумевшем процессе, в котором глава государства обвиняет свою односельчанку Анну Михалаки в клевете, не принимает участие во внеочередном съезде адвокатов. Его отсутствие было отмечено несколькими коллегами по адвокатуре, которые раскритиковали его недавние публичные высказывания, заявив, что действия Дигоре наносят ущерб единству профессии. Участники съезда также подняли вопрос о возможной причастности министра юстиции к продвижению скандальных поправок.
КОРНЕЛИУ ВЛАД, адвокат
Говорилось, что было бы не плохо назвать и имена. Потому что, если читать между строк, и даже как есть, этой атакой на адвокатскую деятельность управляли через наших коллег, я имею в виду поправку нашей коллеги Бандалак, это останется в истории. Но почему мы не говорим и о других, которые по результатам первого решения совета от 10 числа вышли и публично не поддержали идею о коллегиальном единстве, став выразителями позиции власти. Независимо от того, кто сейчас во власти. Я говорю об этом, как о явлении. Почему мы не говорим о Дигоре Эдуарде? Нам известно, чем он занимается, пусть он будет здоров. Это его право. Но он это делает в мантии адвоката в ущерб адвокатуре. Моя интуиция, адвокатский опыт и седые волосы подсказывают мне, что г-жа министр юстиции, г-жа Вероника Михайлов-Морару тоже причастна к варварской атаке на нашу профессию. Почему мы не говорим об этом.
ИГОРЬ ХЛОПЕЦКИ, адвокат
Вероятно, не хватило смелости высказать свою позицию. Или поняла, что у нее позиция меньшинства, ее не поддерживает адвокатский корпус, и по этой причине совесть не позволила ей принять участие в работе съезда.
Ко времени подготовки сюжета к эфиру никто из названных лиц не прокомментировал выдвинутые в их адрес обвинения. Мы пытались получить комментарии у министра юстиции, а также адвоката Эдуарда Дигоре, но они не ответили на наши звонки.
Стартовавший в пятницу внеочередной Национальный съезд адвокатов Республики Молдова продлится до 28 июля. До принятия окончательного решения всеобщая забастовка адвокатов продолжится. По данным организаторов съезда, для участия в нем зарегистрировались более 1000 адвокатов страны из 2045 действующих. Многие из них присутствовали на мероприятии лично.
Всеобщая забастовка адвокатов Молдовы стала реакцией на кулуарное принятие парламентским большинством от PAS поправок в Закон об адвокатуре. Внесенные изменения позволяют Министерству юстиции назначать своих членов в рабочие комиссии Союза адвокатов, что по мнению адвокатов, угрожает независимости их профессии. Хотя Минюст утверждает, что достиг соглашения с адвокатами, те отрицают наличие каких-либо соглашений и договоренностей, и отказываются прекращать забастовку.
Президент Майя Санду, к которой обратились представители адвокатуры, пообещала ответить на их запрос в течение двух недель, однако срок истек, а ответа так и не последовало. Между тем, даже некоторые депутаты от PAS признали проблемность измененного закона, но заявили, что не могут переголосовать и изменить его из-за истечения срока мандата нынешнего парламента. Так что судьба скандальных поправок сейчас полностью в руках Майи Санду – или она промульгирует спорный закон, или вернет его в парламент на доработку.