Законодательные инициативы, продвигаемые правящей партией PAS перед парламентскими выборами, вызывают резкую критику не только внутри страны, но и за ее пределами. Итальянское издание Il Giornale раскритиковало поправки в законодательство, которые расширяют полномочия Совета по телевидению и радио. В комментарии эксперта отмечается, что данные изменения фактически устанавливают политический контроль над медиапространством. «Каждый шаг в направлении политического контроля над СМИ — это шаг в сторону от Европы», предупреждает автор публикации.
Определенные законодательные изменения и сопутствующие им тенденции указывают на намерение молдавских властей установить более жесткий политический контроль над медийным пространством накануне парламентских выборов, которые пройдут осенью. Такое мнение высказал итальянскому изданию Il Giornale исполнительный директор Института Милтона Фридмана Алессандро Бертольди в своем комментарии под названием «Тревога Совета Европы», с анализом молдавских реформ в сфере медиа.
Как отметил эксперт, новый закон предусматривает политический контроль над СМИ.
«Правящая партия, теряющая популярность в опросах, рискует утратить парламентское большинство, и именно такой сценарий может подтолкнуть ее к более радикальным решениям, включая фактическое введение политической цензуры в СМИ и интернете. В этом контексте особенно тревожной выглядит обсуждаемая возможность блокировки целых социальных платформ — например, Telegram. Ограничение доступа к цифровым каналам коммуникации — это ограничение индивидуальной свободы выражения и получения информации, а эти ценности не подлежат компромиссу, если страна действительно стремится к европейской интеграции», подчеркивает Бертольди.
Правящая партия, теряющая популярность в опросах, рискует утратить парламентское большинство, и именно такой сценарий может подтолкнуть ее к более радикальным решениям, включая фактическое введение политической цензуры в СМИ и интернете. В этом контексте особенно тревожной выглядит обсуждаемая возможность блокировки целых социальных платформ — например, Telegram.
Ограничение доступа к цифровым каналам коммуникации — это ограничение индивидуальной свободы выражения и получения информации, а эти ценности не подлежат компромиссу, если страна действительно стремится к европейской интеграции.
Автор комментария ссылается на заключение Венецианской комиссии, которая предупредила, что тенденция изменений в молдавском законодательстве представляет собой реальный риск полной концентрации власти у руководства страны, что ведет к подрыву гражданских свобод и плюрализма информации. Неясные формулировки, содержащиеся в новых законах, открывают двери для произвольных и потенциально репрессивных интерпретаций, особенно в условиях уже глубоко поляризованного общественного и политического дискурса, отмечается в публикации. Эксперт также ставит под сомнение полную независимость Совета по телевидению и радио, учитывая, что его члены назначаются под жестким парламентским контролем, а бюджет формируется за счет государства.
Вызывает у него вопросы и профессионализм тех, кто работает в этой структуре. «Реформы, одобренные молдавским правительством 18 июня, были защищены властями как «соответствующие европейским ценностям».
Однако те, кто глубоко понимает основы либерального проекта Европы — свободу выражения, разделение властей, судебный контроль административных решений — не могут не отметить тревожное расхождение между содержанием новых законов и их официальным обоснованием. Желание бороться с дезинформацией является законным, но не должно становиться предлогом для установления государственного контроля над медиа. В демократическом обществе лекарством от фейковых новостей является не цензура, а больше свободы, больше открытых дискуссий, больше качественной информации. Каждый шаг в сторону политического контроля над СМИ — это шаг в сторону ОТ Европы», предупреждает эксперт.
Реформы, одобренные молдавским правительством 18 июня, были защищены властями как «соответствующие европейским ценностям». Однако те, кто глубоко понимает основы либерального проекта Европы — свободу выражения, разделение властей, судебный контроль административных решений — не могут не отметить тревожное расхождение между содержанием новых законов и их официальным обоснованием. Желание бороться с дезинформацией является законным, но не должно становиться предлогом для установления государственного контроля над медиа. В демократическом обществе лекарством от фейковых новостей является не цензура, а больше свободы, больше открытых дискуссий, больше качественной информации. Каждый шаг в сторону политического контроля над СМИ — это шаг в сторону от Европы.
Отметим, что в преддверии избирательной кампании перед парламентскими выборами в этом году, как отмечают многие эксперты, режим Санду-PAS пытается резко ограничить свободу слова в интернете, разработав поправки в законодательство о телерадиовещании. Законопроект предусматривает огромные штрафы до 200 000 леев за то, что будет объявлено «дезинформацией» или «незаконной информацией». Эти суммы превышают даже штрафы, предусмотренные Уголовным кодексом. Также предлагается ввести понятие «доверенного уведомителя», которыми станут физические или юридические лица, отслеживающие публикации в социальных сетях и сообщающие о нарушающем закон контенте на таких платформах, как YouTube и Facebook. И это лишь часть требований, которые правящий режим намерен внедрить в жизнь молдавских граждан.
Публичные слушания, проведенные в парламенте 9 июня по предложенному режимом Санду-PAS законопроекту о регулировании интернета, прошли в напряженной атмосфере, сопровождаясь обвинениями власти в политической цензуре. Журналисты, юристы и медиаэксперты призвали авторов отозвать поправки, назвав их антидемократическими и противоречащими Европейской конвенции по правам человека.
Предложенные PAS поправки в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах вызвали критику не только со стороны молдавских журналистов, экспертов и медиа-организаций, но и от Совета Европы и Венецианской комиссии, которые выразили опасение, что расширение полномочий Совета по телевидению и радио и введение огромных штрафов могут быть использованы для подчинения официальному нарративу.
Несмотря на шквал критики правящая PAS внесла скандальный законопроект в повестку заседания парламента, состоявшегося в минувшую пятницу. Однако до его рассмотрения очередь так и не дошла
