Законопроект о предоставлении Службе информации и безопасности дополнительных полномочий сделает эту структуру никем не подконтрольной и обладающей неограниченной властью. Например, СИБ сможет применять специальные следственные меры, такие как прослушка, слежка, визуальное наблюдение и установка специальных технических устройств для отслеживания конкретного лица без ордера судьи. Такое мнение о поправках в Закон о СИБ высказали эксперты в этой области. Кроме того, юрист Александр Гросу утверждает: если закон будет реализован в том виде, в котором его представили, то Молдова станет диктаторским государством. А бывший судья ЕСПЧ Станислав Павловский считает, что цель дополнительных полномочий для СИБ — сбор материалов против оппозиции.
Согласно поправкам в закон о Службе информации и безопасности, учреждение получит неограниченные рычаги влияния, а механизмы контроля за ним будут устранены. Например, СИБ сможет просматривать, перехватывать, визуально отслеживать и устанавливать устройства GPS в домах. В эфире передачи PULS на TV6 председатель Ассоциации защиты частной жизни Сергей Бозияну заявил, что законопроект противоречит европейским законам и нормам. Более того, по его мнению, предполагаемые новшества впоследствии коснутся, в первую очередь, лиц, участвовавших в разработке нормативного акта, и создадут «дракона», контролировать которого будет невозможно.
СЕРГЕЙ БОЗИЯНУ, председатель Ассоциации защиты частной жизни: «Разработан законопроект с совершенно непропорциональными рычагами, затрагивающими не только право на частную жизнь, но и право на свободу слова, доступ к информации, тайну переписки, неприкосновенность жилища. Рано или поздно, а это уже доказано, большинство тех, кто жалуется на вмешательство в частную жизнь, это бывшие сотрудники СИБ, бывшие депутаты и бывшие министры или другие публичные лица. Потому что когда они находились у власти, то приняли определенные законы, которые позже сыграли против них. Мы должны разрабатывать такие законы, чтобы чувствовать себя в безопасности и в должности директора СИБ, и будучи активистом, простым гражданином, не связанным с государственными рычагами и полномочиями. Но в данной ситуации мы создаем «дракона», которым не сможем управлять».
По мнению Бозияна, любой гражданин, который будет высказывать свое мнение в социальных сетях, на телевидении или публично о тех или иных политических, социальных, экономических обстоятельствах, рискует попасть в черный список СИБ.
СЕРГЕЙ БОЗИЯН, председатель Ассоциации защиты частной жизни: «Мы говорим об очень широком списке. И чем разговорчивее интернет-пользователь, тем больше шансов, что он попадет в него. Он может там оказаться после простого разрешения директора СИБ, который относит это дело к государственной тайне, а затем отдает приказ о проведении следственных мероприятий».
Юрист Александр Гросу подверг жесткой критике поправки в закон о Службе информации и безопасности.
АЛЕКСАНДР ГРОСУ, юрист: «Мы возвращаемся к системе Советского Союза, когда существовала только одна партия и одно мнение. А если у кого-то есть особое мнение, то его считают человеком Шора, Плахотнюка, ФСБ, как пишут некоторые в Facebook. То есть у вас не может быть мнения, отличного от официального, которое высказывает действующая власть. Это плохо. За последние 30 лет мы вступили в ситуацию тотальной диктатуры. Некоторые оппозиционные партии заявили, что, изменив этот закон, у власти появится политическая дубина, которую хочет иметь любая власть, и мы окажемся в условиях абсолютной диктатуры».
И у бывшего судьи ЕСПЧ Станислава Павловского инициатива предоставить СИБ неограниченные рычаги воздействия вызывает беспокойство.
СТАНИСЛАВ ПАВЛОВСКИЙ, бывший судья ЕСПЧ: «Этот закон не содержит механизма оспаривания данных действий, если они являются незаконными, и не содержит механизма возмещения морального вреда, который теоретически может быть причинен человеку незаконным применением этих действий. Я очень боюсь, что данные полномочия, предоставленные СИБ, не для того, чтобы иметь возможность осуществлять свою деятельность в интересах национальной безопасности. Боюсь, что, скорее, это было сделано с целью сбора материалов против оппозиции, лидеров общественного мнения. А это еще один очень и очень опасный шаг. Это может повлиять на политический плюрализм, парламентаризм в стране и на другие демократические принципы, которые в той или иной степени уже были нарушены в Республике Молдова».
Мы попытались получить комментарий у представителей Службы разведки и безопасности по поводу этих заявлений, но пресс-секретарь учреждения Даниэла Минзату не ответила на телефонные звонки. Пресс-секретарь парламентской фракции ПДС Адиана Влас также пока не прокомментировала высказывания экспертов.
Напомним, Служба информации и безопасности предложила некоторые изменения в закон. В тексте проекта, в частности, говорится: «В интересах обеспечения национальной безопасности, СИБ в порядке, установленном законодательством, имеет право бесплатного доступа в информационные системы, сети электронного общения, информационные ресурсы и базы данных органов внутренних
дел, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности». Таким образом, если в настоящее время следственные действия проводятся только в рамках уголовного дела, после предоставления СИБ дополнительных полномочий, расследование может проводиться вне его.
