Uniunea Avocaților din Republica Moldova a dat aviz negativ proiectului de lege Magnitsky. Un demers în acest sens a fost expediat Ministerului Justiției. În document avocații menționează că proiectul este un instrument de politică internă în raport cu cetățenii proprii, contrar conceptului Legii Magnitsky. Uniunea Apărătorii mai solicită includerea în proiect a garanțiilor precum că avocații care au prestat servicii juridice persoanelor supuse sancțiunilor, nu vor cădea şi ei în cele din urmă sub incidența acestei legi. Autoritățile nu au comentat deocamdată avizul negativ al Uniunii Avocaților.
Uniunea Avocaților din Republica Moldova a dat aviz negativ proiectului de lege Magnitsky, elaborat de Ministerul Justiției. Instituția consideră că acest document poate fi aplicat de către Moldova doar străinilor, dar nu și propriilor cetățeni, pentru care există o lege penală națională și norme privind infracțiunile.
”Această legislaţie este aplicată în mod preponderent asupra cetăţenilor străini şi apatrizilor faţă de care nu poate fi aplicată legea penală, contravenţională, administrativă sau civilă a statutului în cauză, dacă există dovezi sau acte jurisdicţionale definitive că aceste persoane au comis fapte în afara jurisdicţiei teritoriale a statului, prin care au adus atingere gravă valorilor democratice, drepturilor şi libertăţilor omulu”, se spune în document.
Documentul mai menționează că deşi Republica Moldova a aderat la anumite măsuri restrictive internaționale, acest fapt nu este un argument puternic pentru adoptarea Legii Magnitsky, întrucât avem deja o Lege „Cu privire la aplicarea măsurilor restrictive internaționale”, adoptată în 2016.
Uniunea Avocaților mai consideră că versiunea moldovenească a Legii Magnitsky, anunțată de ministrul Justiției Sergiu Litvinenco, este un instrument de politică internă în raport cu cetățenii proprii, contrar conceptului Legii Magnitsky.
”Proiectul de lege analizat conţine elemente de natură să permită caracterizarea acestuia drept o încercare a Republicii Moldova de a utiliza instrumentele de politică externă ale SUA/UE, aplicate de SUA/UE în raport cu state terţe şi cetaţenii străini, în scopul sancţionării propriilor cetăţeni pentru încălcări comise pe teritoriul Republicii Moldova, care nu au putut fi sancţionate prin mecanismele juridice naţionale. În special, proiectul permite Republicii Moldova să urmărească funcţionari publici şi lideri de partide politice din Republica Moldova, pentru fapte comise pe teritoriul Republicii Moldova, fapt care îl transformă în instrument de politică internă în raport cu cetăţenii proprii”, se mai menționează în text.
În plus, Uniunea Avocaților cere ca în proiectul Legii Magnitsky să fie inclusă o prevedere, care să garanteze că avocații care au prestat servicii juridice persoanelor supuse sancțiunilor, nu vor cădea şi în cele din urmă sub incidența acestei legi.
Proiectul legii Magnitsky Moldova a fost prezentat de ministrul Justiției, Sergiu Litvinenco, pe 9 decembrie. Documentul permite autorităților moldovene să impună sancțiuni interne persoanelor și companiilor din Republica Moldova vizate de sancțiuni internaționale, și chiar să extindă lista sancțiunilor din proprie inițiativă. De exemplu, să înghețe toate bunurile persoanelor vizate de sancțiuni occidentale: asta înseamnă că ele nu vor putea să le vândă, să le doneze sau să le transmită altor persoane. Mai mult, statul va putea prelua administrarea acestor bunuri, inclusiv a persoanelor asociate celor incluse în lista de sancțiuni.
Este interzisă oferirea oricăror bunuri în gestiunea persoanelor sancționate şi a servicilor bancare, iar tranzacțiile vor fi blocate în Moldova. Mai mult, statul va avea posibilitatea să retragă autorizațiile și licențele companiilor care aparțin celor vizați de sancțiuni sau persoanelor afiliate lor. Totodată, potrivit proiectului, Consiliul Audiovizualului va fi obligat să retragă licența, în cazul în care un post de televiziune promovează imaginea persoanelor fizice sau juridice incluse în lista de sancțiuni.
Reprezentanții opoziției au considerat acest document ca o continuare a agendei partidului de guvernământ de curățare a părții active a opoziției, precum și o oportunitate de a prelua sau ruina afacerile persoanelor incomode.
Ministrul Justiției a declarat însă în ziua prezentării proiectului de lege că acesta a fost inspirat atât din legislația SUA, cât și din cele care funcționează cu succes în Canada, Lituania, Marea Britanie.
