Парламент принял в первом чтении проект закона о государственном бюджете на 2023 год. Документ поддержали 54 депутата от ПДС. Также в первом чтении был принят проект бюджетно-налоговой и таможенной политики на следующий год. Он предусматривает в том числе внесение изменений в Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, предусмотрены и другие меры, которые, по мнению министра финансов, помогут создать лучшие условия для экономического роста. Блок коммунистов и социалистов раскритиковал представленные документы, а фракция партии “Шор” вновь бойкотировала пленарное заседание, организовав акцию протеста у здания законодательного органа.
Как заявил министр финансов, в 2023 году доходная часть госбюджета составит 64,9 млрд леев. Это на 9,3% больше уточненных показателей 2022 года. Расходная часть бюджета установлена на уровне 83,2 млрд леев, что на 12,5% больше расходов текущего года. Соответственно, дефицит бюджета составит 18,3 миллиарда. Его планируют покрыть за счет внутренних и внешних источников. Как заявил глава Минфина, бюджет на следующий год основан на прогнозе среднегодовой инфляции в 15,7%.
По словам Думитру Будянского, документ был разработан правительством в беспрецедентных условиях энергетического и экономического кризиса, кризиса беженцев, а также в условиях инфляционных процессов с ярко выраженным влиянием на бюджет.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА 2023
Доходы 64,9 млрд леев
Расходы 83,2 млрд леев
Дефицит 18,3 млрд леев Инфляция 15,7%
Основными мерами социальной политики на следующий год являются: предоставление компенсаций на оплату счетов за энергоресурсы за счет Фонда снижения энергетической уязвимости в размере 5 млрд леев; предоставление ежемесячной надбавки бюджетникам в размере 1 300 леев; предоставление компенсационных выплат лицам, чья ежемесячная заработная плата будет меньше 4 000 леев; а также реализация программы Prima Casă, программы START для молодёжи и PARE 1+1; увеличение денежных норм на питание детей в школьных и дошкольных учреждениях, повышение стипендий, поддержка деятельности театров, цирковых и концертных организаций.
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПОЛИТИКИ В ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА-2023
— предоставление компенсаций на оплату счетов за энергоресурсы за счет Фонда снижения энергетической уязвимости в размере 5 млрд леев;
– предоставление ежемесячной надбавки бюджетникам в размере 1 300 леев;
– предоставление компенсационных выплат лицам, чья ежемесячная заработная плата будет меньше 4 000 леев;
– реализация программы Prima Casă;
– программы START для молодёжи и PARE 1+1;
– увеличение финансовых норм на питание детей и учащихся в образовательных учреждениях;
– увеличение стипендий учащимся, студентам и спортсменам;
– поддержка деятельности театров, цирковых и концертных организаций и др. источник: parlament.md)
ДУМИТРУ БУДЯНСКИЙ, министр финансов: Государственный долг, по расчетам, не превысит 122 млрд. 505 млн леев, из которых доля внешнего госдолга составит 69,4%, а внутреннего госдолга — 30,6%.
Государственный долг увеличится на 21 млрд 435 млн леев по сравнению с уточненным показателем на конец 2022 года».
Проект госбюджета на 2023 год подвергся критике со стороны депутатов от оппозиции.
ТАТЬЯНА КУНЕЦКИ, депутат от БКС: «Отсутствие своевременной бюджетно-налоговой политики, нехватка времени на изучение этого важного документа, являющегося основой экономической деятельности и базой для составления проектов бюджетов, могут поставить под угрозу работу бизнеса, привести к неопределенности в применении законодательной базы».
ПЕТР БУРДУЖА, депутат от БКС: «Мы просили, что если вы не можете сделать для граждан ничего хорошего, не делайте им хуже. (musca) 01.33 Вместо популистских заявлений и пустых обещаний, лучше пусть ваши действия говорят за вас».
В свою очередь депутаты от ПДС утверждают, что бюджет на следующий год свёрстан в поддержку всех граждан.
ВАЛЕНТИНА МАНИК, депутат от ПДС: «Люди нуждаются в более высоких доходах, поддержке при оплате счетов, лучших условиях жизни, и в этом бюджете есть хорошие новости для всех».
РАДУ МАРИАН, депутат от ПДС: «При поддержке внешних партнеров нам удастся выполнить все предложенные нами бюджетные программы».
В итоге проект госбюджета на 2023 год был проголосован в первом чтении 54 депутатами от ПДС. Также в первом чтении был принят проект бюджетно-налоговой и таможенной политики на следующий год. Среди предусмотренных в документе мер: введение нулевой ставки налога на прибыль для микро-, малых и средних предприятий, в случае нераспределения чистой прибыли, относящейся к 2023-2025 финансовым годам; ускоренная амортизация инвестиций для крупных предприятий; реализация концепции по возврату суммы НДС, накопленной на счете с 1 января 2023 г.
Также проект предусматривает повышение минимальной зарплаты работников бюджетной сферы с 3 500 до 4 000 леев. При этом срок ведения торговли на основе патента будет продлен до 1 июля 2023 года, а сбор за пользование автодорогами будет полностью направляться в местные бюджеты. Кроме того, повысят предельные значения талонов на питание: с 35 до 55 леев и с 55 до 70 леев.
ДУМИТРУ БУДЯНСКИЙ, министр финансов: «Эти меры обошлись бюджету довольно дорого и нам, понимая, что 2023 год будет дефицитным по доходной части, необходимо было придумать какие-то меры для компенсации этих потерь. Введена новая ступень в налогообложении физических лиц – 1 миллион леев, а сверх 1 миллиона доходы будут облагаться по ставке 18%. Еще одной мерой является повышение ставки подоходного налога с 3% до 7% на депозиты физических лиц. Ставки акцизов на табачные изделия и схожую продукцию увеличатся на 25%. Акцизы на этиловый спирт повысятся на 15%.»
Этот проект также вызвал критику со стороны оппозиции и похвалу со стороны парламентского большинства.
ВЛАД БАТРЫНЧА, депутат от БКС: «Налоговая политика на следующий год не отражена ни в одной научной формуле. Это совокупность интересов, а не продвижение интересов государства. Мы не услышали ничего конкретного об экономическом росте, из каких источников он будет обеспечиваться, чтобы помочь бизнесу».
В свою очередь депутат от ПДС Сергей Лазаренко заявил, что данный проект призван заложить основы здоровой экономики.
СЕРГЕЙ ЛАЗАРЕНКО, депутат от ПДС: «В нынешней кризисной ситуации очень сложно принимать такие фискальные меры, но я рад, что это правительство понимает, что именно сейчас, в этот трудный период, необходимо поддержать бизнес-среду, примэрии и всех граждан. Основная цель этой политики — облегчить прохождение этого сложного периода. Правительство приняло непростые меры, которые дорого обойдутся бюджету, но которые, как мы надеемся, дадут предпринимателям глоток свежего воздуха».
Проект бюджетно-налоговой и таможенной политики на следующий год был утвержден голосами 58 депутатов парламентского большинства. Также сегодня в первом чтении был принят проект Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год.
Как сообщил депутатам министр труда и социальной защиты, в бюджете госсоцстраха на следующий год предусмотрены общие доходы в размере около 38,7 млрд леев, что на 24% больше, по сравнению с 2022 годом. Такая же сумма в 38,7 млрд леев прогнозируется и по общим расходам.
Также в первом чтении был принят проект Закона о фондах обязательного медицинского страхования на следующий год. Документ предусматривает как доходы, так и расходы в размере около 14,1 млрд леев. Согласно одобренному документу, взнос на обязательное медицинское страхование в 2023 году не изменится и составит 9%. Граждане, которые должны сами застраховаться, смогут купить медицинский полис за 12 600 леев. Эта сумма вытекает из средней номинальной заработной платы по стране, прогнозируемой на 2023 год в размере 11 700 леев.
Депутаты от партии “Шор” сегодня также бойкотировали пленарное заседание парламента. В своем пресс-релизе политформирование раскритиковало то, в какой спешке рассматривался и утверждался бюджет на следующий год.
«Главный экономический документ страны был утвержден всего через несколько часов после его публикации на правительственных сайтах. Это абсолютный антирекорд, шокировавший не только общество, но даже членов исполнительной власти», — говорится в заявлении партии “Шор”.
Напомним, что проекты всех бюджетов и бюджетно-налоговой политики на следующий год были одобрены правительством в прошлую среду всего через несколько часов после их публикации на правительственных сайтах, хотя закон требует десять дней для проведения консультаций. По словам премьер-министра Натальи Гаврилицы, сроки были нарушены из-за затянувшихся переговоров с Международным валютным фондом. Ранее пресс-секретарь фракции ПДС Адриана Влас заявила TV6, что это решение партии “Шор” – бойкотировать заседания парламента или нет.
